巡察反馈问题整改落实情况报告9篇

巡察反馈问题整改落实情况报告篇1

　　根据市委统一部署，20xx年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，2017年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

　　一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

　　市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

　　（一）强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成；领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。2017年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

　　（二）抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容；根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　（三）严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况；建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

　　经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元（其中局机关127171元，原下属公司16212元），制定、修订完善相关制度54项（其中修订完善48项，新制定6项），问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

　　（一）坚持党的领导方面

　　1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础；党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识；利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料；民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系；针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组（扩大）会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及2017年选调工作人员有关工作；召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组（中心组）理论学习制度。明确党组（中心组）学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识；要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

　　2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部（含科级）任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为；严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定；行政办公经费的支出严格审批手续；细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

　　（二）加强党的建设方面

　　1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组（中心组）年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

　　2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在2017年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

　　（三）落实全面从严治党方面

　　1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方（中介机构）招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

　　2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，2017年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

　　（四）干部选拔任用管理方面

　　1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对2017年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

　　2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据；严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

　　（五）土地收储利用、资金资产管理方面

　　1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。

　　2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款

　　3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑；我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。

　　4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用；二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施；三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

　　5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。

　　6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作；三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。

　　7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用；二是根据财政部等四部委要求，自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确；三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益；四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。

　　8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。

　　9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选；二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。

　　三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

　　通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

　　（一）强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

　　（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

　　（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

　　（四）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇2

　　区委巡察工作领导小组：

　　根据区委统一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日区委第xx巡察组对我局进行了巡察，xx月xx日上午，区委第xx巡察组对在区信访局的巡察情况进行了反馈，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。会后，局班子高度重视、立即召开专题会议，研究部署整改落实工作，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析，研究制定整改方案，明确整改目标，细化责任分工，强化整改措施和具体完成时限。同时坚持把巡察问题整改落实与“两学一做”专题教育活动有机结合起来，通过全局各级党员干部职工的共同努力，截至目前，巡察组反馈的xx大类xx个具体问题和自查自纠的xx个问题共计xx个已全部整改完毕。巡察整改期间共开展谈话教育xx人，大会批评xx人，重新制定工作制度xx项，完善相关制度xx项，纠偏相关费用xx万元。现将整改情况报告如下。

　　一、基本情况

　　（一）态度坚决、行动迅速。收到巡察组反馈意见后，局班子高度重视，立即召开班子会议，就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《区委第xx巡察组巡察区信访局反馈意见的整改方案》（xx号）和《关于成立区信访局巡察整改工作领导小组的通知》（xx号），确保整改工作在局班子统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实。

　　（二）细化分工、明确任务。不折不扣地抓好反馈意见的整改落实工作，逐一落实责任对象，明确局长倪为东同志对巡察整改落实工作负总责，其他责任领导按照职责分工，负责抓好分管业务科（室、中心）的整改落实工作。一是明确任务分工。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。二是建立整改工作台账，明确内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室（单位）、完成情况，确保整改任务清、整改措施实、整改效果好；三是建立协同高效机制。建立每周一次碰头会议制度，及时向区委第xx巡察组反馈整改落实情况，及时发现解决整改过程中遇到的各类问题，适时对各科（室、中心）整改落实情况进行督导检查，确保各项工作有序推进。

　　（三）以上率下，突出重点。局班子要求班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的良好局面。局长倪为东先后主持召开5次班子会议，研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到问题核查不清楚不放过，问题整改不到位不放过。

　　（四）统筹兼顾，相互促进。始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与年度信访工作相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年信访工作各项任务完成；三是坚持与“两学一做”学习教育结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

　　（五）建章立制，强化责任。针对巡察组反馈的存在问题，我们及时制定完善了涉及公车管理、财务制度、办公用品管理、信访稳定工作专项资金使用等xx个方面的制度，并以文件的形式下发执行。规范了“三重一大”议事制度、班子会议制度、党风廉政建设责任制、公务接待、物资采购、党支部组织生活、经费使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中严格按有关规定执行。同时，各科（室、中心）还对照反馈意见，举一反三，梳理查找，在日常办公秩序、请销假管理、业务规范办理、窗口服务环境等方面作了整改和完善。

　　二、问题整改情况

　　（一）关于“党的领导核心作用不突出”问题的整改情况

　　原因分析：研究部署党建工作次数不多，理论中心组学习不够深入，局班子的整体合力有待增强。

　　整改方法：每年及时研究制度年度党建工作要点，明确工作任务；牢固树立作风建设永远在路上的思想，紧盯“四风”问题，以上率下，从严治党。

　　整改措施：

　　（1）加强对党建工作的组织领导，不折不扣地把党建工作各项要求落到实处；

　　（2）牢固树立“四个意识”，不断夯实“两个责任”，把全面从严治党的要求落到实处；

　　（3）认真贯彻中央八项规定精神，持之以恒抓好“四风”问题整改，提高局班子的凝聚力和战斗力；

　　（4）加强党风廉政建设，强化风险防控意识和纪律规矩意识，营造风清气正的干事环境。

　　（二）关于“开拓创新意识不够强”问题的整改情况

　　原因分析：信访工作“第二研究室”作用发挥不明显；贯彻上级指示精神与实际工作结合不够紧密；基层信访工作工作责任不够压实；

　　整改方法：加大信访工作新情况新问题的调查研究；增强服务指导基层力度；科学制定信访工作年度目标管理考核办法，压实工作责任；

　　整改措施：

　　（1）认真按照习近平总书记对信访工作提出的“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎实抓好各项工作，发挥好信访工作职能作用。

　　（2）认真学习信访工作先进集体的工作经验，取长补短，推进工作上新台阶；

　　（3）从2018年起，每年确定信访工作研究课题不少于2个，分析研判、总结提炼，完善机制；（4）科学制定考核办法，压实责任，发挥好“指挥棒”作用。

　　（三）关于“执行民主集中制原则不够严格”问题的整改情况

　　原困分析：会议研究临时动议偏多，有一定的随意性；落实“三重一大”议事规则不够严谨；局班子会议记录不够完整。

　　整改方法：加强民主集中制建设，增强领导班子的凝聚力和合心力。完善局班子议事规划，加大沟通酝酿力度。

　　整改措施：

　　（1）加强民主集中制建设，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，增进班子成员间相互支持、互相配合的团结和谐氛围，起好以上率下的带头作用。

　　（2）修订完善“三重一大”议事规则，做好调查研究、公众参与、民主讨论、科学论证、班子集体决策等工作程序和规则。

　　（3）重新制定局机关谈心谈话制度，规范谈心谈话工作，发扬民主，增进合力。

　　（4）对负责记录局班子会议内容的负责人进行了谈话教育。

　　（四）关于“党的组织生活不够规范”问题的整改情况

　　原因分析：固定主题党日活动落实不够坚决；学习教育效果不够强；党组织生活和民主生活会制度“辣味”不足，“红脸”不够；

　　整改方法：认真落实“三会一课”制度，增强学习教育效果。深化“两学一做”学习教育活动，进一步发挥好党员先锋模范作用。做好学习教育的成效检查力度，做到入脑入心。

　　整改措施：

　　（1）严格执行党员固定主题党日活动时间安排，抓好“三会一课”的制度落实，提高学习质量。

　　（2）认真抓好党支部组织生活制度，提高批评与自我批评效果，起到互相监督，互相帮助，相互约束，沟通思想，增进团结的作用，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员先锋模范作用。

　　（3）抓好学习教育的效果考核工作，做好每个学习阶段和学习内容的检查考核，真正使学习教育工作入脑入心。

　　（4）对巡察中指出的不掌握“两学一做”内容的一名干部在党员干部大会进行严肃批评。对支部组织委员进行谈话教育。

　　（五）关于“主体责任落实不够有力”问题的整改情况

　　原因分析：对党风廉政建设重要性的站位和认识不够；工作责任不够明确具体；廉洁纪律还有待加强；

　　整改方法：认真落实党风廉政建设各项工作制度和要求，明确工作责任；加大相关政策法规纪律的学习教育，严格按规定办事。加大谈心谈话力度，及时提醒，相互配合。

　　整改措施：

　　（1）以学习党章、党规政纪教育为重点，主要负责人定期上好廉政党课，促使党员领导干部牢固树立科学的世界观、健康的价值观和积极的人生观。

　　（2）找准廉政风险点，明确责任分工，层层签订党风廉政建设目标责任书；

　　（3）强化廉政谈话教育。坚持一把手与班子成员、分管领导与所管干部职工廉政谈话制度，早发现、早解决苗头性、倾向性问题。

　　（4）自觉增强政治意识、责任意识、担当意识和大局意识，履行好从严治党的主体责任，每年至少听取2次分管单位科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。

　　（5）局班子成员（含已调离单位的原班子成员）带头退出了2013年、2014年节日发放的超市卡价值的现金共计1.8万元。

　　（六）关于“管理不严，铺张浪费现象依然存在”问题的整改情况

　　原因分析：局机关日常管理制度不够规范细致；党员干部的勤俭节约意识不够强，艰苦创业氛围不够浓；各项经费使用不够规范；

　　整改方法：加大学习教育，牢固树立过“苦日子、紧日子”的意识；从严财务经费的审批程序，不乱开支；

　　整改措施：

　　（1）定期在全局干部职工中开展“遵章守纪意识”大讨论，切实增强干部职工听党话、守规矩意识。

　　（2）建立局机关物资采购入库、出库登记制度，强化日常管理，不铺张浪费，自觉做到勤俭节约。

　　（3）完善局机关物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

　　（七）关于“党员集体外出活动未执行审批手续”问题的整改情况

　　原因分析：对区委区政府有关活动审批制度和要求学习不够，掌握不深。

　　整改方法：定期学习相关制度要求，做到按制度要求办事。

　　整改措施：

　　（1）制定年度党员干部年度活动计划安排，明确活动内容、活动行程；

　　（2）严格按照相关规定履行报批手续，并完善相关资料台帐。

　　（八）关于“主要领导外出公务未审批”问题的整改情况

　　原因分析：主要领导外出审批是严格按照规定执行的，可能是相关资料保管不到位，也可能是由于工作关系，行程安排临时有调整的原因。

　　整改方法：认真按区委区政府相关规定要求执行。

　　整改措施：落实专人做好领导干部公务外出审批手续的办理和相关资料的保管工作。

　　（九）关于“专项资金使用把关不严”问题的整改情况

　　原因分析：主要是制度把关不严，经费开支还有不够规范严谨的地方。

　　整改方法：完善相关内容，履行必要的工作程序，提高专项资金使用效能。

　　整改措施：

　　1、重新制定下发《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》加强信访稳定工作专项资金的规范使用，从严专项资金补助开支。

　　2、严格按照《xx市xx区信访稳定工作专项资金使用管理办法（修订稿）》有关标准执行专项资金的审核、补助和发放工作。

　　（十）关于“未按规定执行采购程序”问题的整改情况

　　原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。

　　整改方法：认真落实政府采购相关工作要求，做到既按时完成上级工作部署，又符合制度要求。

　　整改措施：完善物资采购报批制度，严格按照规定落实政府采购制度和程序，不以时间紧、任务重等客观原因而简化程序，违规操作。

　　（十一）关于“执行财政纪律不严”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨；工作责任分工不够明确。

　　整改方法：加强财政纪律的贯彻执行，加强相关业务知识的学习，提高专业素质。

　　整改措施：

　　（1）严格按照中央八项规定精神，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置；

　　（2）强化财经纪律学习，加强财务票据审核，严格按照公务接待和差旅费报销标准执行。

　　（3）已明确单位会计与出纳相关工作职责和分工，并张贴上墙。理清工作职责，严格操作流程。

　　（4）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十二）关于“未按规定结算费用”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

　　整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

　　整改措施：

　　（1）在干部大会上学习相关文件，熟知规定要求；

　　（2）严格按照相关文件规定，做好伙食补贴和公杂费补贴的审查和把关力度。

　　（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十三）关于“报销交通费和教育培训费”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。

　　整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。

　　整改措施：

　　（1）严格按照公职人员出差相关经费标准规定执行，确保不突破标准要求。

　　（2）规范个人继续教育培训费的报销制度，确保开支合理、合规。

　　（3）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十四）关于“干部体检超标”问题的整改情况

　　原因分析：对区纪委等部门下发的相关规范支出规定执行不够坚决，主观上对考虑信访工作的特殊性偏多。

　　整改方法：认真落实区纪委等6部门下发的规范相关支出的规定要求。

　　整改措施：201x年，干部体检工作已按相关经费标准整改到位，今后严格按照经费标准执行。

　　（十五）关于“公务接待不规范”问题的整改情况

　　原因分析：执行中央八项规定和区委区政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。

　　整改方法：严格贯彻执行中央八项规定和区委区政府相关要求。

　　整改措施：

（1）坚持经费控制、联审联签、公开透明、科目单列、节约简朴原则。

（2）实行“两单一票”制度，即审批单、菜单和发票齐全方可支出。“两单一票”不齐全的，不得进行账务处理，记入账务的一律视为违规支出。

（3）对xx区以外单位人员的公务接待无公函的，财务一律不认可，不得予以报销。（4）公务接待一律实行公务卡刷卡消费，一次一结算，不得签单、赊账。

（5）公务接待严格控制人均经费标准，不上烟酒，陪餐人数符合文件规定要求。

（6）对办公室负责人、财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十六）关于“报销费用不规范”问题的整改情况

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，业务知识不够熟练。领导审批把关不够严。

　　整改方法：学好悟透相关经费开支标准和范围，严格相关经费管理和发放。严格相关票据和资料的审核把关。

　　整改措施：

（1）公款到娱乐场所消费问题，实际是在2012年10月单位组织工会活动时的经费开支，此后未出现公款到娱乐场所消费。

（2）发票与附件不相符问题，是接待xx市市长公开电话受理中心组织的全市13个县（市区）参加工作会议，单位财务在报销操作失误。

（3）外出交流工作无相关附件问题，主要是局领导参加xx市信访局组织的相关局长会议所用费用支出，但因会议通知等保管不妥遗失，无法随票据一并附上附件。

（4）经与驻京干部当事人了解，主要是用于我区人员赴京上访时的应急劝返时租用，现当事人已对租车事宜的相关具体事宜和情况作了书面说明。

（5）对财务会计和出纳岗位人员进行了谈话提醒，要求按照工作职责认真做好财政纪律和经费开支等工作。

　　（十七）关于“公务用车使用不规范”问题的整改情况

　　原因分析：对公务用车管理不够规范，公车加强员的管理教育不够严格。

　　整改方法：健全完善相关制度，用制度来规范公车使用。

　　整改措施：（1）局班子分管领导对公车驾驶员进行谈话教育，重申相关要求；（2）重新制定下发《xx区区长公开电话受理中心公车使用管理工作规定》，对车辆派遣、定点维修制度，公车驾驶人员的教育管理等方面作出规定和要求，确保单位公务用车管理规范、运行正常、监督有力。

　　三、需要说明的问题

　　（一）自查自纠问题整改情况

　　1、关于“亲力亲为不够，只交待工作，跟踪督办不够”问题的整改情况

　　原因分析：服务意识不够强，工作落实与实际工作结合不够紧。

　　整改方法：建立相关工作制度，增强工作人员服务意识。

　　整改措施：

　　（1）进一步转变工作作风，每年初制定赴乡镇、部门调研工作计划，确保局班子成员对xx个乡镇（街道）和xx个重点机关部门调研指导一次。

　　（2）抓好群众反映强烈的热点难点信访问题的督查化解力度，每年梳理相关案件，局班子成员分工负责包督查调处化解。

　　（3）抓好每年重点敏感时期的督查督办工作，沉下心、扑下身赴基层指导帮带，齐心协办做好信访工作。

　　2、关于“有‘好人思想’存在”问题的整改情况

　　原因分析：担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。

　　整改方法：对照“三严三实”要求，站在区委区政府工作大局，积极主动开展好信访工作。

　　整改措施：

　　（1）树立正确的“权和观”，想方设法为群众调处化解信访诉求；

　　（2）增强担当意识，减少对领导“服务意识”，敢于将疑难信访问题推给领导调处化解，工作结果多向基层、对群众负责。

　　（3）克服信访工作的“畏难”、“畏烦”情绪，加强教育引导，增强干部的干事热情。

　　3、关于“日常办公用品采购管理不够规范”问题的整改情况

　　原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

　　整改方法：建立工作制度，明确工作职责，加强落实过程中的监督管理。

　　整改措施：重新制定下发《xx区信访局机关办公用品领用管理工作规定》，对机关办公用品的审批采购、入库管理、领用手续等环节作出了规定，确保办公用品管理规范，保证质量，节省开支，降低成本。

　　2、下步打算

　　巡察工作整改以来，全局上下能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保了件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全局干部职工深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。同时，也使全局各项工作制度执行更严格、经费管理更规范，干部职工的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步，我们将切实提高政治站位，认真自觉抓好党风廉政建设各项工作。

　　（1）持续整改，确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹，不重复出现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。

　　（2）落实责任，营造风清气正氛围。1、强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。2、筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。3、扎紧制度笼子。坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设，切实扎紧制度笼子。4、强化监督制约。落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度，加强重大事项决策监督；加强党务、政务公开，积极接受监督；完善权力、责任清单，规范行政行为。

　　（3）聚焦主业，深化责任担当意识。认真学习贯彻习近平总书记对信访工作关于“了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作”的重要指示，坚持“源头防范、压实责任、控制增量、攻坚存量、规范秩序”的20字工作内容，全力打造“阳光信访”、“精准信访”和“法治信访”，切实维护群众合法权益，有效促进社会和谐稳定；紧紧围绕区委区政府工作大局，充分发挥信访工作的职能作用，为创新社会治理工作履好职，尽好责。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇3

　　根据区委统一部署，区委第四巡察组于xx年1月14日至2月10日对区信访局党组开展了巡察，并于xx年4月7日进行了反馈。局党组领导高度重视，立即召开局党组专题会议逐项分析原因，查找问题根源，制定整改措施，明确整改责任，限时整改。现将整改落实情况报告如下：

　　一、高度重视，认真落实整改任务

　　（一）强化组织领导。4月15日，局党组成立了党组书记、局长郑显未任组长，党组成员、副局长熊兵同志，副局长彭泳杰同志为副组长，各股（中心）负责人李林、杨涛、徐厚荣、李雪同志及负责巡察整改工作的谢艳同志为成员的整改工作领导小组。

　　（二）落实整改责任。4月7日，巡察反馈会后，区信访局党组相继召开党组会、职工会，认真学习区委第四巡察组反馈意见和整改落实工作要求。4月15日，局党组根据巡察组反馈的3个方面10个问题，制定了《中共xx市xx区信访组党组关于区委第四巡察组巡察区信访局党组反馈问题整改工作方案》（叙信党组〔xx〕13号）文件。根据工作方案分股（中心）细化整改要求，明确责任领导、责任股（中心）、责任人、完成时限，逐条盯紧抓实，一一对账销号。

　　（三）召开专题民主生活会。6月26日，召开巡察整改专题民主生活会，局党组成员自觉对照整改意见，把自己摆进去、把工作摆进去。局领导班子成员认为，巡察组反馈意见中肯到位、把脉准确，对推进全局工作发展具有很强的指导意义，深刻认识到巡察整改工作的重要性，带领全体干部抓好巡察反馈意见整改、做好巡察“下半篇文章”。

　　二、巡察组反馈意见整改落实情况

　　按照区委第四巡察组共反馈3个方面10大类19项问题，我局共制定整改措施38条。截至目前，已全部整改落实到位。

　　（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况

　　1.政治理论学习不深不透。

　　一是局党组于4月23日印发了《xx年区信访局党组理论学习中心组学习计划》（叙信党组〔xx〕17号）、于5月10日印发了《xx市xx区信访局领导班子中心组学习支部》和《xx市xx区信访局党员学习制度实施细则》（叙信党组〔xx〕18号）文件，局党支部制定了支部年度工作计划、支部年度学习计划、“主题党日”活动计划；二是利用工会活动开展“学习强国”挑战赛，日常加强“学习强国”等平台的运用，深入推动党史学习教育。截止目前，“学习强国”日人均积分35.78分（叙委宣发〔xx〕34号）；三是以党史学习教育为契机，3月19日局党支部与市信访局机关党委开展市、区共建暨党史学习教育专题辅导会，参观赵一曼精神教育展馆，重温入党誓词，聆听专题讲座，开展红色家书诵读，赠送党史书籍。同时，结合信访工作实际，支部从4月每月一主题开展党史学习研讨；四是针对今年新入职3名职工（郭云颖、赵晻、刘杨希），由业务股室根据岗位职责，有针对性的开展业务培训，充分发挥了“老带新”作用，使新入职干部更快熟悉业务及岗位职责。

　　2.紧盯市委区委决策部署推动信访工作不够到位

　　（1）党组对信访风险分析研判不够精准，应对处置稍显滞后。一是乡镇（街道）、部门常态化开展矛盾纠纷排查每月末报区信访局；二是“元旦”“春节”“两会”“七一”“国庆”“党代会”等重点敏感时段通过排查交办落实人员包保责任；三是建立了全区重点人员管理台账；四是开展区级部门联合巡访；五是印发文件、工作提示等安排部署信访信息报送，落实“零报告”制度；六是制定领导接访文件，以《xx市xx区信访工作联席会议关于印发的通知》（叙信联〔xx〕35号）文件安排常态化接访，以《xx市xx区信访工作联席会议关于调整xx年区党政领导接待来访群众的通知》（叙信联〔xx〕13号），明确建党100周年期间领导到区群众工作中心接访。

　　（2）落实市委信访工作决策和区委领导批示精神不及时。一是在2月5日起草印发《xx市xx区信访工作联席会议关于进一步改进工作方法切实做好xx年信访工作的通知》（叙信联〔xx〕2号）文件，落实市委出台《关于进一步加强和改进信访工作的实施意见》。二是细化来文处理，及时接收及时呈送主要领导阅批，转交办责任领导责任股（中心）责任人办理；三是上级信访主管部门来文，按文件要求和重要程度，呈主要领导送签相关区领导；四是区领导签批交办文件，区委办、区政府办、区委目标办、区委保密机要局等重要工作部门转交办文件，按照工作要求全部登记，送局主要领导阅批，转交办责任领导责任股（中心）责任人办理；五是印发《关于印发的通知》文件，指导落实乡镇（街道）成立信访联席会议，明确职责，发挥协调作用；六是代拟起草了《xx市xx区领导干部任期信访工作“一岗双责”考评办法（试行）》文件。

　　（3）破解信访工作中长期存在的一些问题欠主动。一是区委办、区政府办以《关于印发的通知》（〔xx〕—22号）对145件信访积难案件明确了包案区领导，落实领导包案责任；二是印发《xx市信访工作联席会议平安xx建设领导小组办公室关于专题交办建党100周年庆祝活动期间信访稳定问题清单的通知》（宜信联发〔xx〕12号）文件，交办80个老问题，对到市赴省进京走访重点人员（群体）明确（调整）区级包案领导，落实领导包案责任；三是按照区信访工作联席会议工作机制，每半月专题研究重点信访问题；四是配合区目标绩效办组建17个督查工作组、1个信访维稳专项督查组到各乡镇（街道）、区级部门开展为期40天的信访工作专项督查。

　　3.意识形态工作落细落实有短板

　　（1）党组在工作中责任落实不足。一是印发《中共xx市xx区信访局党组关于调整局领导班子成员分工的通知》（叙信党组〔xx〕15号）文件，明确意识形态工作实行“一岗双责”，并明确党组成员熊兵同志为意识形态工作分管领导。二是局党组在4月20日、6月17日召开党组会议，专题研究意识形态工作。三是日常工作中、重大节假日前都以职工会、“三会一课”、中心组学习等形式，及时安排意识形态工作。同时，完善了党的建设、信访政策法规等上墙，加强了局机关、区群众工作中心意识形态阵地建设。

　　（2）树立运用互联网思维、方法还不够牢固娴熟。一是根据各股室（中心）业务办理需要，不定期对挂职锻炼干部开展业务培训，进一步提升挂职锻炼干部的信访业务水平和办理质效；二是定期对xx微信公众号和xx区网上信访受理平台进行更新，积极宣传、引导群众通过网上信访表达诉求。

　　（3）对群众信访宣传引导渗透力不强。一是6月8日至22日，对全区基层干部及网格员针对如何做好新时代基层群众信访工作为主题进行了为期8天的现场培训，重点对矛盾纠纷排查及个访、集访的处理进行全面细致的讲解，提升了接访干部的劝返处置能力；二是自5月开展全区部门联合巡访及6月业务培训中，加大宣传，共计发放宣传资料5000余份，接受群众咨询400余人次，现场解答420人次，大大提高了信访干部和群众的法律意识；三是坚持选派律师到区群众工作中心坐班接访，同时，选派区农业农村局、区公安分局、区人社局等9个部门接访能力强的干部参与一线接访。

　　（二）聚焦整治群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸情况

　　4.工作中形式主义现象仍未完全禁绝

　　（1）担当意识不够强，工作责任频“甩锅”。一是由办信股、接访股具体负责网信系统来信、来访、网上投诉和领导信箱的工作人员按照“日巡查、周提醒、月通报、季考核”工作要求，对每件信访案件跟踪到底；二是对中省市交办的100件“治重化积”和11件挂牌督办案件开展带案督查，对责任单位化解工作进行督导，确保了6月底全面完成了市下达的所有案件办结上报的目标。

　　（2）“三到位一处理”、“三率一度”指标执行把控有差距。一是拟定8月开展全区信访基础业务暨“三率一度”业务培训会；二是组织区信访局全体职工和乡镇（街道）、区级部门参加国家信访局、省信访局开展的信访业务培训。

　　（3）对乡镇街道信访工作压力传导不畅。一是印发《xx市xx区信访工作联席会议办公室关于印发的通知》（叙信联办发〔xx〕32号）文件，严格逗硬考核机制；二是坚持每周一通报，通报发至各乡镇（街道）、区级各部门，同时抄报区委、区政府主要领导、区信访工作联席会议主要召集人、召集人。

　　5.财务制度执行不严格

　　一是关于“未减半发放公杂费，用燃油票据替代报销车船费，同时报销生活费和伙食补助”的问题，已让相关经办人退回。今后财务人员将严格审查报销范围、标准、票据，杜绝重复报销、报销票据不符等情况发生。二是关于“费用票据审核不严格”的问题。已规范票据管理，纠正和停止“三单”不齐、票据不规范的公务接待报销，同时，将严格执行公务接待“三单”（发票、公函、菜单）审核规定。三是关于“办公室维修费，所附合同无甲方签字盖章”的问题，已补齐甲方签字盖章。

　　6.日常管理有些宽软

　　（1）规章制度约束力、权威性不够。一是自巡察整改以来，局机关干部严格遵守纪律规章制度，未发现违纪违法行为；二是综合股统筹安排好来自各渠道要求参加会议的信息，做好登记备案，及时准确交办机关干部按时参加会议，未出现无故缺席、早退现象；三是严格执行请销假审签制度，干部请假都遵循了股室负责人、分管负责人、主要负责人签字同意方能请假，特殊情况电话报告后，请假结束均补了假条；四是制定《xx市xx区群众工作中心管理制度》，中心抽调人员上岗前进行了岗前培训和注意事项，都能严格遵守工作纪律和群众纪律，对来访群众热情接待，没有做与本职工作无关的事情；五是制定重大节庆日、重点敏感时间节点的信访值班表，确保全区信访稳定。

　　（2）工作激情有些退化。一是局工会于3月1日组织全体职工徒步少娥湖，开展趣味活动，加强了团队凝聚力和向心力。二是党支部于5月14日在全体党员干部职工中开展“忠诚、激情、担当”的主题研讨，大大提升了职工干事创业的激情。

　　（3）工作责任心有些差距。一是将应录尽录工作纳入信访考核范围，要求各乡镇（街道）全年自行录入不少于6件，截至xx年12月底各乡镇（街道）、区级部门自录件均达10件次以上；二是通过业务培训、严格办理督导，xx年信访事项及时受理率和按期办结率分别达99.93%、99.84%，均高于全市99.61%和99.47%的平均水平；三是赵场街道周某问题通过化解攻坚，信访人诉求已得到圆满解决并于xx年1月16日签订息诉息访承诺书。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况

　　7.抓党建工作不够积极主动

　　一是严格落实了党组主要负责人履行党建工作责任制的要求，建立党建工作“一岗双责”责任清单。组织生活会、“三会一课”、主题党日活动做到了提前谋划、充分准备，认真开展。二是扎实做好班子民主生活会会前学习与准备，按要求征求意见建议，深入剖析自身问题，认真撰写个人材料。班子成员在班子民主生活会中敢于思想交锋、敢于揭短亮丑，勇于批评与自我批评。三是严格按照区委党学办的要求，订阅4本党史书籍，组织学习了新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放新时期和十八大以来四个时期的内容，聆听了习近平总书记重要讲话。在完成第一阶段学习的基础上，不断总结经验，高质量高标准的开展好第二阶段、第三阶段的党史学习教育，让每一名党员都能学有所思、学有所获。四是严格按照《xx县机关中层干部管理办法》（宜县委办〔xx〕40号）文件要求，落实选人用人制度，规范管理任用中层干部。

　　8.党组决策程序规范性有欠缺

　　一是“三重一大”制度已由党组印发；二是严格落实党组议事决策程序，坚守民主决策，目前对9件工作通过了党组（扩大）会议集体讨论决定。党组会议专题对信访工作进行了研究部署，特别是区委区政府安排部署的当前信访工作。如重复信访治理、“三率一度”、“三理”教育暨信访“碰瓷”治理等专项工作，电声厂、B-14、华荣酒店、方圆中汇城、C街区、伴湾别院等群体，谢某某、郭某某、冯某某等个人，化解邓某、曹某某等突出信访问题。三是起草印发《关于成立“学法理、明事理、守伦理”教育暨信访“碰瓷”行为专项治理工作领导小组的通知》，强化落实信访工作的安排部署。

　　9.主体责任意识不浓，廉洁风险意识较弱

　　一是4月20日，党组（扩大）会议专题研究了党风廉政建设工作、意识形态工作，并举行了党组中心组学习会议，要求各岗位人员严格履行党风廉政“一岗双责”。分别开展了中层选任、县乡领导班子换届等交心谈心。二是局党组会议召开前都向区纪委监委驻区委办纪检监察组进行了报告，并邀请纪检组参加会议，除特殊情况未到会，其它时候都参加了会议。

　　10.党组驾驭信访主责主业能力有所弱化

　　（1）党组把方向作用发挥不够充分。一是4月22日，印发了《中共xx市xx区信访局党组关于调整局领导班子成员分工的通知》（叙信党组〔xx〕15号）文件，落实了领导班子分工。印发了《中共xx市xx区信访局党组关于调整机关工作人员岗位职责的通知》（叙信党组〔xx〕16号）文件，明确岗位职责，落实“一岗双责”。二是4月27日，迎接省信访局对xx区的督导调研工作，汇报了全区信访工作开展情况，苏丽蓉信访事项办理情况，信访干部政治轮训取得成效。三是按照区信访联席会议工作要求，在南岸市政府旁设立区群众工作分中心，快速处置群众到市走访，减少登记，提高三条底线常态化评价得分。安排人员参加美好和居违建拆除、征地拆迁等信访维稳工作，抽调人员参加中央环保督查案件办理、政法队伍教育整顿、五一节期间全区重点工作专项督查等，部署市领导到区调研、市区两级重要会议等时间节点信访保障工作。四是印发了《xx市xx区信访局关于包片联系协调处理信访工作的通知》文件，全体干部分别联系乡镇（街道），指导化解信访案件。五是专题对“治重化积”工作进行指导化解，为化解案件全部分解到领导班子成员，按照各自任务到责任单位开展督查，截止6月30日，“治重化积”案件已全部清零。

　　（2）班子动真碰硬决心不够坚定。一是零报告台账管理；二是“治重化积”100件已按照上级要求于6月30日前全面上报，上报完成率100%；三是制定领导接访文件、重点时段集中到区信访局接访；四是每周通报。

　　三、立足长远，巩固提高整改成果

　　通过对巡察组巡察反馈问题进行整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，我局将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进我局各项工作。

　　（一）强化党的领导，不断提高为民服务的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力和战斗力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，团结带领党员干部职工切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

　　（二）贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，把意识形态工作作为长期的首要政治任务。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育，高标准高质量推动“党史学习教育”，不断提高全体党员的党性修养。认真学习党规、党章，加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。

　　（三）严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力。从严落实中央八项规定精神，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办实事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动信访工作高质量发展的强劲动力。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇4

　根据县委巡察工作统一部署，xx年11月24日至12月23日，县委第六巡察组对县退役军人事务局进行了巡察。3月15日，巡察组向县退役军人事务局党组反馈了巡察意见。4月14日，县退役军人事务局组织召开专题民主生活会，班子成员主动开展自我剖析，进行批评和自我批评。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

　　县退役军人事务局党组高度重视县委第六巡察组提出的反馈意见，诚恳接受、照单全收，并将问题整改工作作为当前一项紧迫的政治任务，以上率下、全员参与、从严从细从实抓紧抓好，推动建章立制、推动工作落实。

　　（一）强化组织领导，压紧压实责任。巡察问题反馈后，县退役军人事务局立即召开局党组会，传达学习巡察反馈意见，专题研究反馈问题整改工作。成立了整改工作领导小组，形成了《关于落实县委第六巡察组反馈问题整改方案》，建立了“三张清单”。根据“清单”，班子成员主动认领问题，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，明确了整改目标和完成时限，切实把整改事项和任务落实到责任领导、责任部门和具体责任人。

　　（二）严格对标对表，成效式推进整改。在党组（扩大）整改工作部署会议上，局党组对县委第六巡察组反馈的三大类19项39条问题，进一步明确“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，坚持做到“五个不过关”，所有整改问题实行台账式管理，成效式掀页，销号式推进。同时将整改情况纳入评先评优中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

　　（三）突出建章立制，强化成果运用。县退役军人事务局以严肃认真的态度，深刻反思县委第六巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。针对整改中存在的共性问题，举一反三，修订完善工作制度，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，为推进退役军人事务事业健康平稳发展提供了有力保证。

　　截止4月底，反馈的39条问题都已通过建章立制等方式基本整改到位，个别事项需在今后工作中长期坚持推进。

　　二、县委巡察组反馈问题整改落实情况

　　（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不实，贯彻落实上级决策部署不到位。

　　1.用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践不够深入，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展不够严实方面问题整改情况。

　　一是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断完善党组理论学习中心组理论学习制度，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学有计划、学有方案、学有记录。特别是在党史学习教育中，精心备好启动课、实施课、结合课、资源课等“四堂课”，促进党史学习教育和业务双丰收，其经验做法被县转发。不断加大对维稳工作的组织领导，定期组织开展分析研判会，研究新形势新问题，商讨制定应对措施和办法，构建坚实的群策群力的预防体系，从过去的有问题解决问题转变为主动出击从源头上解决问题。同时，依托党史学习教育开展的“我为群众办实事”活动，着力做好退役军人就业创业、保险接续等事关退役军人切身利益的重点工作，退役军人的社会满意度不断提高。下半年将加大开展“我为群众办实事”力度，持续做好扶贫解困和信访案件化解工作，确保学史力行向实推进。

　　二是进一步建立完善常态化联系退役军人工作机制和联系干部、服务对象动态调整机制，坚持把常态化联系服务退役军人当作了解退役军人情况、倾听退役军人心声、解决退役军人合理诉求、拉近感情距离的良好途径，推动常态化联系退役军人制度规范执行。根据市局要求，结合单位实际，调整完善了系统台账，并于3月份开展了关爱抗战老兵大走访活动。深入开展“察民情、办实事、大走访、大调研”活动，推动联系关爱退役军人常态化。同时着力打造双拥活动新平台，积极引进社会力量入驻平台、参与共建，努力形成服务关爱退役军人、抗战老兵、英烈属等新型双拥模式。

　　三是深入推进党史学习教育扎实开展，制定了《党史学习教育实施方案》、实施配档计划和主题活动方案，将“不忘初心、牢记使命”的内容与党史学习教育巧妙融合，印发了《关于进一步修订完善党组理论中心组学习制度的通知》，不断强化对集中学习、研讨形式、方式、内容的要求，通过学考结合、实地见学、专题研讨、为群众办实事等方式不断深化学习教育成果、锤炼党性修养，同时督促指导军休所党支部每月按时完成主题党日、“三会一课”等规定动作，并做好自选动作的开展。目前已组织集中学习33次，实地见学2次，专题研讨8次，研讨发言稿均由党务办进行提前把关，严防网络抄袭拼凑现象的出现；不断加强对党课内容的设计和把握，认真研究确定党课主题和内容，深入结合时事、上级要求、单位业务和工作任务提前撰写党课，目前，班子成员已为全体党员上党课3次。

　　2.贯彻落实上级决策部署，对退役士兵专项公益岗管理不严格方面整改情况：

　　针对xx省退役军人事务厅《关于加强和规范退役士兵专项公益岗管理的指导意见（试行）》中明确规定的“退役军人事务部门指导使用单位负责委托人力资源公司与退役士兵签订劳动协议”。一是结合村两委换届、广泛宣传政策，鼓励有意愿有想法的公益岗人员回村参选，参与乡村振兴工作，畅通退出渠道；二是组织公益岗人员加入基干民兵队伍，发挥从军特长；三是全局每月分组全员全时加大对公益岗常态化管理，高密度加大管理力度，保持公益岗严管压力；四是将公益岗管理纳入全县经济社会发展考核，传导压实各用人单位主体责任。

　　（二）全面从严治党主体责任压得不实，落实中央八项规定精神不彻底，内部管理规范化水平不高

　　1.党组主体责任扛的不牢，管党治党失之于宽方面整改情况。

　　一是认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》要求，坚决扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”调整了全面从严治党领导小组，制定了“党组履行全面从严治责任清单”，按时间节点上报从严治党工作报告，紧紧扣好全面从严治的第一粒钮扣；坚决把意识形态当作一项重要的政治任务，纳入局党组议事范围，不断增强对意识形态工作的领导，调整了领导小组，制定了制度和防范预案，定期研究意识形态工作形势，破解意识形态难题，谋划意识形态发展思路，强化思想引导、凝聚政治共识；大力开展建设清廉机关和模范机关建设，充分运用xx省《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则（试行）》，及时运用“第一种形态”进行“咬耳扯袖”。

　　二是严格执行文电管理规定，制定了《沂南县退役军人事务局公文处理规定》，细化了文号使用范围，规范了起草、审核、办理等流程，党建、全面从严治党、意识形态等事关党的建设的全局性为文件一律经由党组会进行研究讨论，待分管领导和主要领导签字同意后，再统一由办公室编制文号进行发放，文号由专人负责管理，建立印文备案台账，做到文号使用一口出，确保公文使用的严肃性和规范性。

　　2.中央八项规定精神落实不细，单位内控制度执行不严。

　　一是严肃落实中央八项规定精神和省、市、县实施细则，结合清廉机关创建，持续开展好“清廉退役军人”七个一活动，健全完善单位内部管理制度，从严从细、不留死角贯彻落实到日常工作当中，加强对租用公务车辆使用管理，制定了《租赁车辆用车管理制度》，用车人员据实填写《租赁电动车使用审批表》，严格执行车辆使用审批手续；加强内部人员管理，下发《关于加强机关和事业单位考勤管理的通知》，设一名考勤监督员，负责考勤和请销假的监督、管理等工作，签到表由局办公室装订成册、统一封存，作为年度考核评先树优重要依据。

　　二是认真执行本局财务“一口进一口出”制度，从严落实好支出公务卡结算和银行结算制度，确有特殊原因需用现金结算的，必须落实严格的审批手续；严格转账支付制度，凡涉及退役军人的困难补助，工作人员的加班费、差旅费等支出，非特殊原因，一律转账支付；加强对财务人员的经常性管理教育，积极开展好自查自纠活动，不定期邀请上级部门、县审计部门进行上门检查指导，从源头上把好经费关口。同时充分发挥好优待抚恤资格评审小组、就业创业贷款资格评审小组、困难帮扶评审小组等“三个评审小组”的监督作用。

　　三是加强财务制度学习，认真执行计划生育有关政策和《xx省计划生育条例》等制度，建立单位独生子女家庭信息台账，按要求按落实独生子女补助政策，全部做到有据可依，发放规范；强化资金使用监管，严格落实费用支出手续。

　　（三）党组领导核心作用不突出，党建主体责任履行不力，党内政治生活不严肃

　　1. 民主议事决策制度执行打折扣，领导核心作用发挥不够强

　　一是深入学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中国共产党党组工作条例》等制度规定，研究制定了《中共沂南县退役军人事务局党组会议议事规则》，将单位决算、大额支出、发展党员、支部换届、重大人事任免、职称评定、党组印发的文件等重大事项列入党组会研究范围，明确了议事程序和要求，以及工作责任和监督范围，并邀请县纪委监委派驻组全程进行监督，会后及时将会议纪要和每月按时上报派驻组备案管理。

　　二是认真贯彻执行民主议事决策制度，坚决做到一事一议，特事特议，坚持局党组会议事“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格执行“一把手”末位发言制度，充分发扬民主，集中各方意见，汇聚集体智慧，切实维护民主决策的公正性和严肃性。

　　三是针对党组会议记录不规范的问题，局党组书记指定专人负责党组会议记录工作，要求使用规范的党组会议记录本，做到真实准确、全面完整，准确客观如实反映会议情况，做到当日会议，当日整理，当日归档，党组书记不定期检查党组会议记录情况，对存在的问题及时进行纠正。

　　2.党建主体责任履行不到位，“一岗双责”打折扣

　　一是深入贯彻学习习近平总书记关于党的建设的重要论述，充分认识党组的领导核心地位，明确“抓好党建就是最大的政绩，不抓党建就是失职”的要求，定期研究党建形势，听取党建工作汇报，解决党建工作在推进过程中的难点问题，坚持党建引领一切，把党建工作作为头等大事来抓，坚持抓大与抓小、抓全与抓细协调统一，进一步把党建工作融入到业务工作中，切实扛起管党治党主体责任和“一岗双责”。同时，坚持每周定时向局党组汇报党建工作任务开展情况。

　　二是加强对党课内容的设计和把握，根据每季度上级要求、形势变化，认真研究确定党课主题和内容，提前做好党课撰写准备；做好结合文章，要深入结合时事、上级要求、单位业务和工作任务，聚焦党建引领，突出单位特色，注重教育效果，确保每次党课教育都能让受教人思想有变化、心灵受净化、作风有改变，干劲受鼓舞。

　　3.工作作风不严实，党建档案规范性不高。

　　一是提高对办文严肃性的认识，加强对工作人员责任心、事业心和工作态度的培养，注重对材料的审核和把关，重大文字材料先由分管领导、一把手层层审阅后，再由办公室统一校验数据，做到文字材料扎实详实，坚决做到办文严密、办事缜密，不断提高办文办会办事的质量，同时严谨工作作风，力戒工作中马虎现象。

　　二是局党组牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的责任意识。严格履行党建主体责任和“一岗双责”，重新修订完善《党员奉献积分管理及奖惩兑现实施办法》，依据《实施办法》切实做好积分统计和结果运用，确保《实施办法》能起到激励党员干部干事创业的作用。

　　三是切实改进工作作风。高标准组织会议，严格会议记录规定，确保会议记录全面真实，会前组织参会人员提前学习上级通知精神和相关文件，牢固树立政治意识，以高度的政治自觉撰写好述责述廉报告材料并由分管领导签字把关，坚决杜绝材料直接引用之前或者从网上摘抄拼凑。

　　4.“三会一课”制度落实不严格，党内政治生活不够严肃

　　一是严格落实“三会一课”制度。严肃党员集体学习会议纪律，每次会议结束后，对会议到会情况进行通报，对无故缺席人员进行谈话，对未到会人员在党员积分中予以扣分。同时，落实好补课和上门送学制度，对因事或年龄原因未到会党员，以现场微信发送会议学习材料或上门送学的形式进行补学，对补学笔记及时检查。

　　二是建立严格的党费收缴和公示制度。严格党费收缴管理，每月按照收缴的党费基数，认真核定党费标准，由专人进行收缴，经支部书记和经办人签字后，于月底将名单和银行回执上报机关工委备案，并将机关工委党费收据和党员个人交纳名单在局公示栏和军休所宣传栏进行公示，接受监督，并拍照存档。

　　三是严肃民主评议党员制度。坚持把《把党支部工作标准化手册》作为年度学习的重要内容，不断加强对党务工作人员的业务能力培训，切实提高参谋助手的作用。在民主评议党员之前组织开展广泛的《党章》、《准则》等党员标准的学习和党性教育活动，切实提高党员思想认识和重视程度，严肃党内政治生活，坚决抵制好人主义，认真落实上级文件关于民主评议的标准要求，规范进行民主评议党员的各个环节。同时严把评先比例，公开公正接受群众的监督。

　　三、持续巩固整改成果，切实推动工作健康向上发展

　　通过对巡察组巡察反馈问题的整改，县退役军人事务局充分认识到存在的短板和薄弱环节，下一步，将继续严格对照巡察意见，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，对标对表先进，紧盯短板和薄弱环节，切实把整改融入日常工作常抓不懈，以各项事业稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩，向县委和广大群众交一份满意答卷，迎接党的二十大。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话xx；电子邮箱xx。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇5

　　根据上级统一部署，xx年9月14日至11月7日，区委第一巡察组对xx街社区党委开展了巡察。xx年5月18日，区委第一巡察组向我社区反馈了巡察情况。现将巡察整改落实情况报告如下：

　　一整改工作基本情况

　　区委巡察组此次巡察，充分体现了区委对基层党组织工作的重视支持，也是对基层党组织各项工作的一次全面检阅和有力促进。巡察组进驻以来，社区党委对抓好巡视意见整改落实高度重视，成立了区委巡察一组反馈意见整改工作领导小组，制定了《整改工作责任分解表》《巡查整改工作方案》《问题整改台账》，对区委巡查组提出的问题逐条细化分解，列出清单，把任务分解到人、把压力传导到位，迅速行动，狠抓落实。社区党委从全面从严治党、依规治党的高度来认识和对待巡察工作，先后组织社区两委成员召开巡察问题整改专题会议4次，会议上进行强调部署，要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度，全力做好配合工作，共同完成好各项巡察任务。

　　一深化思想认识，提高政治站位

　　社区党委高度重视市委巡察组指出的问题，把整改落实作为当前首要任务来抓。充分认识巡察工作的重大意义，切实把思想统一到中央关于从严治党的要求上来，做到旗帜鲜明讲政治、与中央和省市区委保持高度一致，以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。坚持问题导向，抓好整改落实；坚持举一反三，切实补齐短板；坚持长效管理，防止问题反弹。并以巡察问题整改为契机，集中开展正风肃纪专项行动，直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面，把巡察成果转化为改进工作的强大动力，为社区党委持续健康发展提供坚强保障。

　　二切实加强领导，严格落实责任

　　成立由社区党委书记为组长、社区党委副书记为副组长，其他班子人员为成员的巡查整改工作领导小组，研究制定整改措施，按照任务分工，把工作摆进去，把职责摆进去，把自己摆进去，分兵把口做好分管领域整改工作，形成抓整改工作的坚强领导和强大合力，对巡察问题整改情况做到每周一计划、每周一调度，按整改时限要求，倒排时间节点，及时发现问题，切实采取措施，有序推进巡视整改。

　　二整改落实情况

　　对巡视反馈分类建立整改台帐，逐项认真研究解决对策，细化整改时间和整改目标，对能够及时解决的问题，即知即改、立巡立改，确保短期内见初效；对需要长期坚持的问题，在举一反三上着力，在建章立制上下功夫，确保常态长效。

　　关于“三会一课”制度落实不到位问题的整改

　　加强理论学习，提高思想认识。组织辖区党员认真学习《“三会一课”制度》，将党的纪律和规矩教育纳入党员干部教育培训内容，通过在线学习、领导干部讲党课等多种形式，严格落实“三会一课”制度，记录好参与人数、请假人数及缺席原因，对未能参加支部生活日的党员及时进行补课，合理利用集体学习、个人自学和线上学习等多种学习途径，确保党员学习全覆盖。制定党建档案规范管理制度，加强对党建资料的规范化管理，每次会议、活动信息及时记录，及时归档。

　　关于“组织会落实不严格”问题的整改

　　组织党员重新学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，重点学习组织生活会制度要求。在召开支部党员会议时，落实开展好今后的组织生活会，对前期进行批评和自我批评出现问题不具体、辣味不足的党员提出批评，会前强调组织生活会纪律，从社区党委书记带头做起做批评与自我批评，互评要实实在在地点具体问题、摆具体事例，不说空话套话，不搞一团和气。直面问题，说准讲透，点到痛处，真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。

　　关于“党员民主评议制度落实不到位”问题的整改

　　结合支部生活日组织党员学习《民主评议党员制度》，确保今后根据民主测评情况，综合党员日常表现，实事求是地对每名党员提出评定意见，对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖，上级党组织开展党内表彰一般应从中参考。对评定为“基本合格”的党员，要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员，要按规定程序作出相应组织处置。

　　关于工作作风不严不实”问题的整改

　　坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装，充分发挥社区负责人要带头作用，加强社区干部的思想政治教育。不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识；坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象，及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律，进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风，对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度，制定完善考评方案，加强对社区工作人员日常工作的考评。

　　关于“对党的基础知识掌握不深不透”问题的整改

　　每周利用例会进行一次集中学习，把党章和党的基本知识作为必学内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市区委全会等重要精神，学习中央和省、市、党工委有关文件精神和重大决策部署，切实提升社区干部政治素养和理论水平。

　　关于“会议记录不规范”问题的整改

　　认真执行会议记录管理制度，安排专人于会议当场记录，会后按照正规格式及时整理、规范会议记录。保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。

　　关于“大党委会议落实不严格”问题的整改

　　根据区委关于大党委工作的最新要求修改《xx街社区大党委工作制度》并严格落实，每季度按时召开会议并形成会议记录，定期归档整理签到表、会议照片等相关资料。加强区域内各党组织之间的工作联系，建立沟通交流工作机制，每年底前召开联席会议成员单位年度述职会议，交流好的经验和做法，协调解决党组织工作存在的困难和问题。既发挥好各自职能特色，又强化优势互补、协同配合、成果共享，不断推进城市基层党建各项任务落地生根。

　　关于“党风廉政建设工作不够重视”问题的整改

　　完善党委会议研究党风廉政建设工作机制，定期召开会议分析党风廉政建设形势任务。组织学习党风廉政建设相关文件，严格执行文件精神，常态化推进党风廉政建设工作。把党风廉政建设纳入社区年初工作计划和班子成员工作总结的内容，每年开展一次党组织成员向党员、居民代表述职述廉工作，强化班子成员廉政意识，切实把党风廉政建设纳入工作全局。

　　关于“党员先锋创绩积分管理执行不严格”问题的整改

　　组织各党支部党员认真学习《关于推行社区和“两新”组织党员“先锋创绩”积分制管理的指导意见》，细化积分构成，严格基础积分、贡献积分和民主评议积分的认定。创新积分制管理，调动党员参与积分制管理的积极性，充分发挥党员的示范引领作用。对党员积分情况每月一汇总，每季一公示，由党务干部专人负责，实现动态管理，彻底消除党员积分制形同虚设现象，确保党员积分制管理取得实效。

　　关于“公款存入个人账户”问题的整改

　　今后报账时严格按照财务管理办法，报销时采用现金或网银结算，费用报销时打到对方对公账户，以减少工作人员个人经手。

　　关于“发放物品附件不规范”问题的整改

　　今后发放物品使用正规的发放表，包含姓名、住址、电话、发放物品种类、发放数量及领取人签字，后附会议纪要。

　　关于“大额支出无合同”问题的整改

　　补齐相关合同，今后杜绝此类问题发生。

　　关于“超标准大额支出无招投标”问题的整改

　　今后严格按照财务管理办法，早计划早实施，超过1万元大额支出按要求进行招投标手续。

　　三下一步巩固成效计划

　　下一步，社区党委将继续严格对照巡视意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　　（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对大额财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。

　　（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用，主动担责、认真履责、扎实尽责。社区党委主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进营造风清气正的干事环境。

　　（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇6

　　按照县委统一安排部署，县委第一巡察组于xx年9月28日对我镇开展的第十轮巡察存在问题进行了反馈，提出了整改意见和建议。xx镇党委高度重视，针对存在问题逐条分析研判，精心制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任人，坚持把巡察问题限时整改落到实处。现将整改情况报告如下：

　　一、加强领导，明确责任，及时安排部署巡察整改工作

　　针对巡察存在的问题，xx镇党委高度重视，按照整改要求及时安排部署整改工作。一是成立了由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各股室、各村（居）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，加强对整改工作的领导。二是研究制定了《巡察组反馈意见整改工作实施方案》，专门召开三次党委会议研讨巡察反馈问题整改工作，建立反馈问题台账，逐条研判分析，明确具体整改措施、整改责任领导、责任股室和责任个人，确定整改完成时限，逐一对账销号，要求整改不回避问题，做到立行立改、改出成效。三是成立整改工作督查小组，由镇纪委对整改责任部门和相关责任人进行定期调度和督促，在保证整改进度的同时，确保问题得到有效整改。

　　二、对照巡察发现的主要问题及整改情况

　　（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

　　1、镇党委传达上级文件精神打折扣。

　　整改情况：一是xx镇召开党委会、全体干部会议，专门学习了《镇远县党政机关公务接待管理办法（试行）》的通知（镇远党办发〔xx〕28号）、《镇远县党政机关差旅费管理办法》的通知（镇财办〔xx〕28号）、《省人力资源社会保障厅等三部门关于进一步落实机关事业单位干部职工带薪年休假有关问题的通知》（镇人社局通〔xx〕52号）等政策法规性文件，使全镇领导及干部职工对相关规定有了进一步认识。二是党委于xx年9月制作《政策法规宣传手册》，要求镇村干部认真学习，把握政策要点；三是健全完善《xx镇干部职工管理制度》系列的制度，严格按照制度进行执行，对违反制度的干部职工严格按照“四种形态”进行处理；四是镇党委严格落实每季度专题理论学习不少于1 次，全年不少于4次的要求，使集中理论学习制度落实到位，并长期坚持。

　　（二）、聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

　　1、执行中央八项规定和实施细则精神情况。

　　整改情况：一是加强贯彻落实廉洁自律制度、纪律处分条例、中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十八项规定精神，及省州县有关作风建设规定精神，进一步规范规范“三公”经费，严格公务接待、差旅费报销审核程序、带薪年休假制度，严禁违规乱发滥发津补贴和福利问题，增强反腐倡廉的自觉性和主动性。二是扎实开展违纪线索查处，迅速查处反映突出的“四风”问题，对一经查实的具体事项和涉及相关人员，按有关规定和程序严肃处理到位；三是建立财务支出月报告制度，对内部财务进行监管，构建厉行节约的财务支出体系。

　　2、资金管理、资产处理、资源运作和工作项目的廉洁情况

　　整改情况：一是对出现的问题进行梳理反省，完善事业单位国有资产处置管理制度；二是对项目严格按照审批验收程序申请-审批-验收-备案，确保不再出现此类问题。三是认真学习《xx省省级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法》和相关制度管理流程；四是严格执行管理规定，确保国有资产处置流程规范有序。

　　（三）、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。

　　1、存在党员档案资料不完善。

　　整改情况：镇党委按照党员发展程序完善党员档案，组织14个村（居）党支部书记进行党员发展业务培训，学习《xx省发展党员工作规程》，严格党员发展程序，并长期坚持，全面推行“三级联审”制度，不断优化农村党员结构。

　　2、基层党组织政治生活不严肃。

　　整改情况：镇党委制定了“三会一课”管理制度并严格抓好制度落实，认真执行党章党规，结合“铸魂行动”，每月初向各支部下发党建工作提示单及任务清单，镇督查组每月底到各支部进行1次党建工作落实情况督查并指导党建工作，并长期坚持，督查结果作为年底村级党建工作考核结果。

　　3、预备党员未按期缴纳党费问题。

　　整改情况：制定了党员党费收缴管理制度并建立了台帐，根据明确每月主题党日为收缴党费统一时间。要求党员主动按月足额交纳党费，党支部要严格收缴手续，对党员交纳党费情况要认真登记，做到底数清楚，并长期坚持，对每月收缴的党费在党务公开栏进行公示。党费必须用于党的活动。如培训党员、订阅报刊杂志、慰问困难党员和表彰优秀共产党员等。

　　4、民主集中“三重一大”事项未实行“一把手”末位发言。

　　整改情况：规范党委议事决策规则，党委会议每月至少召开1 次以上，会议时间根据工作时间安排制定，遇到重要情况将随时召开会议，并制定“三重一大”相关制度，严格执行重大事项班子成员逐一发言和主要领导末位发言制度，并长期坚持。

　　三、巡察整改后续工作及长效机制建设

　　通过开展对巡察问题的整改工作，使xx镇党委充分认识到工作中存在的薄弱环节，全体领导班子成员将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入日常工作长抓不懈，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进各项工作。

　　一是强化“四个意识” 坚定“四个自信”，始终把政治纪律和政治规矩挺在前面。面对严峻复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等各项纪律。

　　二是切实加强党建工作，进一步夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，两手抓、两手硬。抓好党委班子自身建设，带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党各项任务落到实处。不断加强基层组织建设，加大党建工作监督检查、党务干部培养和党员教育管理力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出。

　　三是落实全面从严治党要求，不断强化“两个责任”。持续加强干部作风建设，开展纪律作风整顿活动，进一步严肃纪律要求，有效运用监督执纪“四种形态”，持续推进作风建设常态化，加强制度建设和监督检查力度，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治党纵向发展 。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇7

　　按照区委统一部署，xx年4月24日至7月31日，区委第一巡察组对我镇党委进行了巡察。10月15日，区委第一巡察组反馈了巡察意见和整改建议，中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等三个方面存在的29类问题，涉及29项具体问题，并提出相应的整改建议与意见。按照区委巡察工作有关要求，现将我镇整改情况报告如下：

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

　　镇党委高度重视区委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。学深悟透区委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记xx同志任组长，党委副书记、镇长xx同志和专职副书记任副组长，其他党政班子领导为成员。领导小组下设办公室，由专职副书记兼任办公室主任，相关责任站所负责人为成员，具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。镇党委将落实巡察反馈意见整改方案和xx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委（扩大）会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《xx镇党委落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》（xx发〔xx〕75号），对29项具体问题明确了牵头领导、责任领导、责任单位，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

　　三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。xx同志多次听取整改工作汇报，在布置每周工作时，都是将整改工作放在第一条，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，在区委第一巡察组反馈的29个问题中，29个问题已立行立改，16个问题已制度整改，28个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，镇党委加大对信访件的办理，对区委巡察组交办的16个信访件，进行调查，现已全部办结；对区纪委移交的13个巡察发现问题线索，已经完成调查核实，共党纪政纪立案7人，其中1人撤销党内职务，3人党内严重警告处分，2人党内警告处分，1人通报批评并取消任期定补干部待遇。

　　四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧抓重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

　　针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

　　（一）党的领导弱化方面的问题

　　1.关于党委政治意识不强的问题。

　　一是严格按照上级文件要求清退兼职取酬，共清退651526元；二是加强责任心教育，进一步提高落实力。三是出台《xx镇关于贯彻落实上级重大决策部署的实施意见》和《xx镇督查工作制度》，并把落实上级决策部署工作纳入村级目标考核范畴。针对镇党委意识形态责任制落实不到位的问题，一方面加强了党委理论学习中心组专题安排关于意识形态工作的学习；另一方面完善了网络意识形态工作机制，加强同市、区网络信息部门对接和沟通。

　　2.关于党委领导能力不强的问题。

　　（1）解决机构融合不到位的问题，我镇每月开展谈心谈话活动，对驻村领导和干部的人员进行调动，合理分配机关三个支部的党员结构；积极组织开展各种文娱活动，例如“三八妇女节”登山活动、羽毛球赛和篮球赛等，增进干部之间的了解。班子成员和干部进一步增强凝聚力和向心力，在xx年12月份的精准扶贫迎省检、创文迎国检中，镇村干部相互配合、同心协作，顺利通过检查。

　　（2）解决党委领导作用发挥不够的问题，一是加强沟通。每次党委会议或党委扩大会议前，主要领导（会议主持人）之间、主要领导与班子成员之间进行沟通，达成初步意见；二是加强党支部五化建设。各党委委员挂点1个村，指导该村进行“五化”建设，现各村“五化”建设走上正轨；三是加强村级后备干部培育，经过层层筛选，确定56名同志作为村级后备干部，落实责任人员实现一对一培养，镇党委定期考察；四是加强党性教育，落实领导讲课制度，各挂村领导每月给村组干部上一堂党课、每3个月给党员上一堂党课。共开展支部主题党日活动、党课和党小组会议学习49次，“基层组织力”专题培训班和农村党员培训10余场次，党员干部参训率达90%以上。

　　（3）解决执行民主集中制不到位的问题，一是进一步规范党委工作机制，征地拆迁项目、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项，都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，不断增强镇党委的领导力、凝聚力、号召力；二是制定镇党委扩大会议制度、班子成员议事会议制度、机关干部例会制度、专题会议制度等。

　　（4）解决奉行好人主义，缺乏担当精神的问题，一是严格落实党员冬春训党员自评、党员互评环节。二是更加深入地进行村干部任前调查，严格执行“六联审”。三是学习习近平在改革开放40周年上的讲话，学习中国共产党支部工作条例（试行）等。四是提高干部责任意识、大局意识。

　　（二）党的建设缺失的问题

　　1.学习教育抓得不紧。

　　（1）日常政治学习教育不扎实。

　　一是要求机关干部每月根据机关例会的学习内容，写一篇心得体会；二是建立镇领导班子党课材料本；三是制定新的党员积分管理制度，加入可加分项；四是为镇机关小图书室增加新图书，添加新桌椅。现在机关学习氛围浓烈，干部学习热情高涨，调动了学习的主动性。

　　（2）党委中心组学习制度不完善。

　　一是制定了xx镇党委理论中心组学习制度。二是强化学习秘书队伍建设，明确专人负责党委理论中心组学习。

　　（3）重要学习教育活动敷衍应付。

　　一是结合“两学一做”学习教育和责任心教育，组织开展好专题教育、主题教育、警示教育；二是对党员干部厌学、不学等问题开展提醒谈话、警示谈话、批评教育；三是认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会、谈心谈话等制度，切实用好批评和自我批评武器，不断净化优化政治生态；四是认真组织学习习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻落实重大会议精神和重大决策部署。

　　2.党建责任不到位。

　　（1）重业务、轻党建。

　　一是xx年11月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下；二是制定并落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度；三是对每月的主题党日活动进行督查，现各支部每月养成按时召开党日活动的习惯；四是积极发展党员。对已经提交入党申请书、成为了入党积极分子的同志进行了积极培养，鼓励他们听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的党建工作以及集中培训等方法，进行培养教育和考察。到xx年年底，共完成46名党员的发展计划，已超额任务。

　　（2）党建工作基础薄弱。

　　一是xx年11月初制定并实施xx镇党建工作制度；二是11月和12月的党日活动采取观看视频和座谈会的形式开展，并在各党支部内部进行“五化”建设应知应会知识抢答赛；三是镇组织室和督查室每月指派专人下到各个支部进行督查，防止学习教育过场化、形式化；四是有针对性地对各支部的入党申请人进行筛查，共培养20名35岁以下、高中以上学历的入党积极分子；五是对转正党员、新发展党员进行党员考察，并对xx年新发展的26名党员进行再一次的“六联审”，及时主动地掌握党员的信息；六是对全镇1688名党员的档案进行了清理；七是认真查办党员干部违法违纪案件，今年立案6件，办结6件，其中开除党籍1人、撤销党内职务1人、党内严重警告2人、党内警告2人。八是于年底开展党员冬春训的准备工作，并多次召开动员大会提高支部及党员对党员冬春训的认知与重视。

　　（3）部分党员党的意识不强。

　　一是坚持把党员教育管理纳入党建工作责任制，作为党建工作述职评议考核的重要内容；二是通过集中培训、远程教育、微党课多种形式加强党员学习教育管理；三是以积分管理为抓手，组织党员立足本职岗位做承诺，通过无职党员设岗定责，建立党员示范岗、党员责任区，开展结对帮扶等形式，锤炼党员党性修养；四是加强党员纪律约束，开展经常性警示教育活动。

　　3.执行干部选拔任用条例不严格

　　（1）没有严格把握任职资格条件。

　　一是对村干部进行“十联审”，通过走访老党员与群众，了解村干部的具体表现和满意度；二是每名班子成员、各站所排查10条有用的扫黑除恶线索，一经发现村干部有涉黑涉恶行为，立即查处。截至12月底，我镇共收集到扫黑除恶有效信息10条，查处不符合任职资格条件的村干部2人。

　　（2）没有严格执行职数规定。

　　一是召开党委会议研究“三定方案”并部署调整我镇不称职、不胜任现职干部的力度；二是严格落实退休制度。对达到规定退休年龄和因病不能正常工作、丧失工作能力的干部，及时办理退休和病退手续；三是加大加强对领导干部配备情况的督查力度。就领导干部职数配备情况，进行一次自查自纠，掌握职数配备领导干部的情况，制定消化解决的计划和措施。

　　（3）人员结构不合理，队伍整体素质难以提升。

　　一是加强理论学习和业务培训，不断更新知识、优化知识结构。采取集体学习和自学相结合的方式；二是开展年轻干部论坛，每半年举行一次，总结自身学习和工作中的心得，采取上台演讲述职的方式，培养他们能干能写能说的能力；三是建立年轻干部培养基地。安排年轻干部联系一个村或企业，向支部书记或企业负责人认老师，学习他们的工作经验和处理突发事件的方式方法，学会做群众工作，增强解决实际问题的能力；四是多岗锻炼。把年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼，有意识地让他们在现职岗位上多承担一些急难险重任务，帮助他们在工作中扬长补短，加快成长；五是导师帮带。建立领导班子成员和部门负责人联系帮带年轻干部制度。根据工作岗位相近原则，由党委指派班子成员或工作经验丰富、政治素质高的部门主要负责人，和年轻干部结成帮带对子，采取导师带学生的方式，要求帮带领导经常和所帮年轻干部谈心，年轻干部至少每半个月要向所帮带领导汇报一次思想和体会，每季度向党委汇报一次培养情况，做好记录，建好档案。

　　（三）全面从严治党不力的问题

　　1.落实全面从严治党主体责任不到位。

　　一是制定主体责任清单，压实主体责任，创新监督方式，认真落实《党内监督条例》；二是延伸主体责任，不断健全 “一岗双责”责任体系，层层传导压力，责任落实到人；三是切实加大对所分管站办所人员的教育管理力度，做到警钟长鸣；四是完善考勤、会议等机关管理制度，对缺勤、缺岗人员落实经济处罚措施；五是清理吃空饷行为，督促在编未在岗人员上岗上班，向未正常上班的公益性岗位人员送达督促上班的通知书，并向民政部门建议停发工资。

　　2.监督执纪不严格，落实监督责任有差距。

　　一是进一步细化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单；二是抽调3名精干人员增强纪委工作力量；三是加强业务学习，采取选派纪检监察干部跟班学习、办案等方式提高执纪审查能力；四是强化村级工程建设项目管理，加强“小微”权利监督；五是强化案件查办，始终把查办案件放在首要位置，始终保持惩治腐败的高压态势，对侵害群众利益问题坚持一查到底，特别加强对村干部违纪违法问题、群众反映强烈问题进行查处，坚持以“零容忍”态度严惩违纪违法行为。六是通过日常监督、常规监督、定期监督、随机监督和明查暗访等方式，加强重点人员、重点节庆、重点站办所的监督。

　　3.落实中央八项规定，省委九项规定精神有偏差。

　　（1）安排部署多，贯彻落实少。

　　一是加强干部思想教育，强化责任心，树立创先争优意识。二是强化督查考核，层层传导压力。三是深入基层一线，减少遥控指挥。

　　（2）不敢担当，不思进取。

　　一是彻底扭转信访、征地拆迁中花钱“买平安”思想，在大是大非面前坚持原则不动摇；二是进一步增强干部攻坚克难能力，激励勇于作为、敢于担当；三是落实和健全容错纠错机制，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。xx年底落实了乡镇工资15年以上的干部1500元每年的医疗检查费用。

　　（3）领导干部律己不严。

　　一是严格按照税法要求补缴个税。今年，我镇按月计算个人所得税，并及时扣缴至税务局。组织新税法学习，提高纳税意识，自觉缴纳个人所得税。我镇已将未代扣代缴的个人所得税上缴区财政。二是严格按照标准发放奖金补助，不违规多发、滥发或者变通名目发放。对xx镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会兼职取酬和单位集资问题进行了专项整治，清退资金651526万元已上缴区财政。三是领导干部带头厉行节约，树立勤俭朴素的良好形象。修订《xx镇财务管理制度》，对三公经费严加控制。餐饮费开支严格遵守娄星区七个一律规定；租车费开支参照《娄星区乡镇租车管理办法》执行，各部门原则上不允许租车。

　　4.廉洁风险防控不到位，防控措施不力。

　　（1）对政府采购监督不力。

　　一是出台《xx镇政府采购管理办法》，规定使用财政资金对政府集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程、服务必须实行政府采购制度。二是规范采购程序，按需采购，量入为出，事先报分管领导同意；再由纪委、党政办、财政所联合审查，再按照财务制度权限审批后进行采购；组织多方考察和比对，择优选好供货商或者施工单位。

　　（2）对基建工程项目未进行财政投资评审，对工程项目财评预算把关不严。

　　制定《xx镇工程项目建设管理实施办法》，规范工程项目建设行为，加强工程项目建设监督管理，规定20万元以下的小微工程实行简易招标，20万元以上的大中型工程实行公开招投标。同时，200万元以上的大型工程须报区发改局批准立项。所有工程项目必须进行财政投资评审和结算审计，重大工程项目进行决算审计。

　　（3）三公经费管理和使用不规范。

　　制定《xx镇公用经费开支管理制度》和《xx镇公务租车管理办法》规范三公经费管理。公务就餐实行派餐申报、定点就餐、统一管理、限额控制、按月结算；公务租车实行总量控制、按实结算，并严格执行社会车俩租用事前报告审批制度。严格执行《党政机关办公用房管理办法》，规范办公用房，把调整后办公用房改作业务房和功能房。

　　（4）对项目指挥部工程管理不严密，“三个专项整治”不到位。

　　制定了《xx镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作方案》，成立了xx镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作领导小组，对国家公职人员在项目指挥部、协会学会中领取的各类经费和单位集资问题进行了全面的清理进行清理、清退，以及单位集资问题进行了清理，共清退资金651533元。

　　（5）提现数额过大，且没有明确钱款用途，对提现金额去向缺乏行之有效的监管。

　　制定《现金管理制度》，规定出纳员库存现金不得超过1000元，超额现金及时存入银行，不准白条抵库，不准用转账支票套取现金，不准公款私存，不准账外存款，不准私设小金库。同时执行大额资金使用事前申报和使用用途报告制度，用钱单位和经手人要定期报告资金使用情况，对站办所和指挥部大额资金加强管理，明白去向。

　　（6）对专项资金监管不到位。

　　制定《xx镇专项资金管理制度》，规范专项资金监督管理，专项资金严格专款专用，专项资金的使用采取采取实拨资金方式办理资金拨付，专项资金的项目实施推行政府采购制度，招投标制度和公示制度，成立专项资金监督领导小组，对专项资金的使用进行事中、事后监督。

　　（7）会记记录凭证目录与实际支出项目不符。

　　我镇已责令会计人员对会计凭证目录与实际不符的业务进行了会计科目调整，同时，组织财务人员参加了区财政局举办的业务培训班，重点进行会计基础知识和电算会计培训，学习了会计基本理论知识和编制会计分录实际操作。

　　（8）对农业合作社等盈利性企业提供的支持资金打到个人账户，没有正式的往来凭证。

　　严格执行财务制度，出具往来凭证，支持农业公司的资金打入企业对公账户。

　　（9）对村级财务监管不力。

　　一是之前存在的白纸发票能够整改的已进行了整改，xx年12月30日xx镇村级财务制度出台之后，各村均没有白纸发票入帐。二是xx年12月30日各村已全部在农商银行设了子帐户，所有的集体资金全部打入村集体帐户。三是xx年12月30日，成立了xx镇工程项目验收组，各村的工程项目均按上级文件执行，严格执行政府采购。四是对各村未经理财小组、村务监督委员会盖章的凭证进行了整改，镇纪委对记帐员进行了提醒谈话。五是严格执行《xx镇村级财务制度》，xx年来未有违规预支工程款情况。六是经管站工作人员查看了双林村的记帐凭证，合同上有一层的门窗安装费用，但在实际的预算中没有门窗款，故门窗款实际没有包括。七是雅塘村几户村民预支交医保的征地款现已归还。八是对违反规定发放的定补干部、组干的各种补助进行了收缴。九是原楂泉村合并后，楂林村现金已无余额。

　　十是“一事一议”的配套资金调查后发现已经实际支出。十一是镇纪委对各村的路灯安装情况进行了调查走访，对存在问题的村进行了处理。

　　三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

　　下一步，镇党委将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

　　一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇8

　　根据市委统一部署，20xx年7月上旬至8月上旬，市委第一巡察组对市土地储备局党组进行了专项巡察，20xx年9月28日，反馈了巡察问题，我局党组针对反馈的问题，及时制定实施方案和整改措施，逐项分解任务清单，在规定期限内完成了巡察反馈问题的整改落实。

　　一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好

　　市委第一巡察组对市土储局党组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有针对性和指导性。我局党组高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，要求以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”，以巡察问题整改的实效推动建章立制、推动工作落实。

　　(一)强化组织领导。成立局巡察整改工作领导小组，局党组书记任组长，成员由党组成员及科室负责人组成;领导小组办公室设在监察室，具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。20xx年9月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次，党组会议5次、局务会议8次、干部职工会议2次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。局领导多次主动向市委巡察办、巡察组汇报整改落实情况。

　　(二)抓实责任分解。经多次完善，形成了局党组《关于落实市委第一巡察组反馈意见的整改方案》，《方案》分为四个阶段进行，以坚持党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党、干部选拔任用管理、土地收储利用、资金资产管理、落实中央“八项规定”精神等六个方面为主要整改内容;根据《巡察反馈问题整改清单》，领导班子主动辨析问题，班子成员和科室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

　　(三)严格责任追究。对整改工作采取周督查的方式，全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

　　二、市委巡察组反馈意见整改落实情况

　　经认真对照梳理，将巡察组反馈的问题归纳为13类102项，共制定整改措施185条，针对52个问题向巡察组提供了情况说明。截至目前，已整改到位101项，共退付违规发放资金143383元(其中局机关127171元，原下属公司16212元)，制定、修订完善相关制度54项(其中修订完善48项，新制定6项)，问责追责9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的问题因涉法涉诉，剩余2户法院已进入执行程序，正在整改推进中，整改工作已取得阶段性成果。

　　(一)坚持党的领导方面

　　1、关于“党的领导弱化，党组的核心领导作用发挥不够”的整改情况。一是召开领导班子巡察整改专题民主生活会，针对巡察组反馈的问题及市委巡察办公室关于巡察反馈整改情况的要求，两次组织班子成员学习讨论巡察反馈的意见，认真认领问题并对照检查，进一步提高对巡察整改及专题民主生活会的认识，切实把思想和行动统一到巡察意见和落实整改上来，为开好专题民主生活会奠定坚实的思想基础;党组书记与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人之间围绕巡察反馈的问题开展了谈心交心，交换意见，达成共识;利用国庆假期，党组书记亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子成员亲自动手撰写对照检查材料;民主生活会严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题，直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系;针对民主生活会中查摆出的问题，在认真分析、找准原因的基础上，会议对整改工作提出了具体要求，要求逐项逐条制定具体的整改措施，明确时间、明确责任、明确整改要求和目标，不折不扣的抓好整改落实，使此次巡察整改取得实实在在的效果。二是修订完善《党组会议制度》，明确党组议事规则，对党组会议的原则、研究内容、会议组织和会议成果的落实作了进一步规定，将研究贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要请示、报告、党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、工会、群团组织和妇女工作等内容列入党组会议内容，明确党组领导全局各项工作的政治原则，调动班子成员的向心力和积极性，解决领导班子凝聚力、战斗力不够，民主氛围不浓，整体合力不够、大局意识不强，存在本位思想的问题，不断提高局党组工作的制度化、规范化、程序化。三是对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，注重听取班子成员及干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。召开党组会议、党组(扩大)会议5次，专题研究学习贯彻党的十九大精神安排部署、成立巡察反馈问题整改领导小组、制定巡察反馈问题整改方案、督促整改工作进度、年度法律顾问费用、安置房屋调整及20xx年选调工作人员有关工作;召开局务会6次，研究年度创新工作申报、2018年重点工作谋划、银西高铁项目建设急需解决的问题和建元房地产公司遗留问题等。四是修订完善党组(中心组)理论学习制度。明确党组(中心组)学习的组织、完善学习内容、学习方式和时间。要求班子成员要加强政治理论学习，准确把握加强党的建设新思想、新观点、新论断，进一步强化党员意识、政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识;要认真学习研究中央、自治区和市委有关土地储备改革决策的政策规定，解决业务工作部署不够到位，核心领导作用发挥不到位的问题。要根据工作分工，加强对分管工作的研究，积极向科室负责人和其他干部学习，特别是加强新形势下土地房屋征收、土地储备等理论和政策的学习运用，强化能力提升，学以致用、知行合一，坚持“向群众拜师、向先进求教、向基层问计”。探索在储备土地、房屋管理工作中引入市场竞争机制，制定储备土地、房屋临时租赁招投标管理办法，切实解决资源利用优势不够的问题。

　　2、关于“执行民主集中制不严格，三重一大落实不到位”的整改情况。一是将审定土地收储备房屋征收补偿及大额资金使用，审定土地储备、房屋征收与补偿等工作的长远规划、年度计划、重要任务安排，局科级以下干部(含科级)任免、奖惩、调整、退休和其他人事管理工作事项，党的建设、党风廉政建设、精神文明建设和政治思想工作的有关重要问题和局党总支、工会、群团组织和妇女工作等重点收储项目、干部任免、重大征收项目安排、大额资金使用事项全部纳入党组集体议事决策范围，对各类事项酝酿、决策、执行阶段提出具体原则和要求。二是严格坚持民主集中制原则，充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，认真落实各项民主制度，注重发挥班子整体优势。召开局党组会、局务会做到会前有方案，主要领导落实“末位表态制”，会议有记录，会后有专题会议纪要。三是加强账务管理，修订完善《财务管理规定》，严格预算管理，规范我局经费支出行为;严格按国家相关法律法规及我局财务管理规定的支出范围和审批权限执行，大额经费支出等重大财经事项须经局党组研究决定;行政办公经费的支出严格审批手续;细化经费支出的决策、审批、公开等流程，按照财务有关要求，及时公开公示财务信息。

　　(二)加强党的建设方面

　　1、关于“党组织建设层层弱化，虚化现象明显”的整改情况。一是把党的建设工作列入局党组会议重要议事内容，局党组至少每季度研究一次党建工作。结合市委年度党建工作要点，研究局党组(中心组)年度政治理论学习计划，指导审核局党总支年度党建工作计划的制定，年终召开党建工作述职汇报会，对党建工作进行考核总结。二是主要领导要强化党建工作第一责任人的意识，每季度参加一个支部召开的支部会议，听取支部党建工作中遇到的困难和问题，结合局机关党建工作实际，部署阶段性工作任务，突出党建活动载体的创新。结合“两学一做”学习教育常态化制度化工作要求，进一步规范七项工作，严格执行组织生活制度，“三会一课”等制度。三是各班子成员要加强党建各项理论的学习，完善党建工作责任清单，严格落实党建工作“一岗双责”制度，加强对分管科室党建工作的研究，将党建工作和业务工作同部署、同落实。加强对分管科室党建工作的指导和督查，每季度听取科室党建工作情况汇报，探索党组织和党员在业务工作中的战斗堡垒和先锋模范典型做法，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。四是认真落实支部书记抓党建职责。建立健全支部书记为第一责任人的党建工作责任制，将党建列入支部重要议事日程，年底前听取一次各支部党建工作情况汇报，研究解决问题，提出指导意见。各支部全面落实党建工作任务，通过网络、书籍、报刊等途径，支部委员带头学习政治理论，加强党建业务和理论学习，提升业务素质的能力。坚持民主集中制原则和“三会一课”制度，定期按要求召开党支部会议、组织生活会等党支部活动，指导支部全面落实党建工作任务，形成全体党员参与支部党建工作的氛围。

　　2、关于“落实“三会一课”组织生活制度不严格”的整改情况。一是按照《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中进一步规范七项工作的通知》要求，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，进一步夯实责任、创新形式、健全机制、明确和熟悉党支部的主要任务、支部书记的基本工作职责，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，坚持时间、人员、内容、效果“四到位”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化各阶段专题研讨，规范会议记录，如实对党员参加“三会一课”情况进行写实登记，党员领导干部带头做表率，带头发挥示范表率作用，以积极主动、严肃认真的态度，带动和提升所属党支部“三会一课”制度高质量推行，维护党内组织生活制度的严肃性。二是进一步规范“支部主题党日”。把“支部主题党日”作为深化拓展“两学一做”学习教育，进一步加强党员教育管理，促进基层党组织的组织生活制度化、规范化的重要载体。结合学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“支部主题党日”活动实施方案，将“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等作为基本内容，局班子成员要自觉遵守双重组织生活制度，杜绝“灯下黑”现象。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，党总支、支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。对2016年度民主生活会查摆问题进行梳理汇总，对没有整改到位的问题建立问题台账，明确整改时限和责任人，和巡察反馈的问题一起整改，在20xx年度民主生活会上听取问题整改情况汇报。组织全体党员干部按照“守纪律敢担当有作为”活动自查自纠围绕的重点问题，进行深刻自查，建立问题台账，制定整改措施，明确责任人，与巡察反馈的问题一起整改，建章立制，确保活动效果。四是进一步规范发展党员工作程序、规范党员组织关系管理和党建基础台账资料。

　　(三)落实全面从严治党方面

　　1、关于“党组履行党风廉政建设主体责任不到位，层层传导压力不够”的整改情况。一是强化局党组抓党风廉政的主责意识，修改完善《银川市土地储备局落实“两个责任”实施办法》和《银川市土地储备局落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”考核办法》，将党风廉政建设列入党组议事内容，每年定期研究履行党风廉政建设主体责任和全面从严治党责任，切实承担起党组的主体责任职责，明确班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任。党组每年至少召开2次党风廉政建设专题会议，加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述廉等党内监督制度。党组书记必须履行党风廉政建设第一责任人职责，管好班子、带好队伍，支持纪检监察工作，党组书记和联合纪检组长要积极带头，当好廉洁从政表率。认真总结年度党风廉政建设工作，按照学习贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党新要求，谋划2018年党风廉政建设和反腐败工作计划和目标责任书，明确党风廉政建设目标要求和具体措施，进行责任分解、考核和追究。二是梳理完善《党风廉政建设“两个责任”清单》和《全面从严治党责任清单》，明确党组书记和班子成员全面从严治党各项责任，年底召开党风廉政建设专题汇报会，听取班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况汇报。在处级干部半年和年终考核中，对照全面从严治党和班子成员“两个责任”清单，对班子成员履行全面从严治党和“一岗双责”情况进行测评考核。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人，严格落实一把手“四个亲自”。班子成员是分管责任人，年度内至少听取2次分管科室党风廉政建设工作情况汇报，分析情况，解决问题。班子成员、科室负责人要认真履行《党风廉政建设目标责任书》，切实负起责任，根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设工作。三是进一步修订完善各项内控制度。明确界定岗位风险点，制定切实可行、符合业务实际、具有可操作性的内控管理和监督办法，确保内控制度真正有效运转。加强对土地征储、安置补偿、临时经营洽谈等关键环节的监督，引入第三方(中介机构)招标管理模式，对土地征收要严格执行《银川市国有土地上房屋征收条例》、储备土地管理经营等推行阳光招标招租，搭建公开公平公正的运作平台。督执纪全程融入业务工作，对土地收储、临时经营及招投标、征地拆迁补偿等重点工作领域实行全程监管，截至11月底，监察室已参加拆迁项目招投标会议2次，储备土地、房屋临时租赁经营招标会议5次。四是严格执行市委关于领导干部接访工作的有关规定，认真处理市信联办转办的信访件。严格落实信访督办制度，认真受理信访平台、12345一号通、政民互动等平台群众来电、来信及来访，建立台账，明确责任人和办理时限，畅通群众诉求通道，回应群众合理诉求。对信访遗留问题进行梳理，建立台账，明确责任人和办理时限，对接相关部门，加大解决遗留问题的力度。

　　2、关于“纪检监察“三转”不到位，聚焦主责主业不够”的整改情况。一是按照全市纪检监察系统认真学习贯彻党的十九大精神的通知要求，加强纪检监察干部的思想建设，引导纪检监察干部践行“忠诚、干净、担当”的要求，做到绝对忠诚、严于律己、坚持原则。深化“三转”，针对纪检监察“三转”不到位问题，20xx年8月底，已将监察室兼任的组织人事工作调整至办公室负责。承担的党建工作已调整。二是进一步明确纪检监察业务范围，纪检组长、监察室主任除履行监督责任外，一律不负责其他业务工作，突出执纪、监督、问责主业，强化作风建设、案件查办、预防腐败工作重点，实现“厘清职责”。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作，进一步强化干部队伍作风建设，加大正风肃纪督查力度。把作风效能督查作为一项常态工作来抓，对干部上下班纪律、“八项规定”等执行情况开展每周不少于1次督查，并针对巡察中反映的问题，及时督促整改落实。

　　(四)干部选拔任用管理方面

　　1、关于“执行干部选拔任用工作条例不严格”的整改情况。一是组织相关人员认真学习了中央《党政领导干部选拔任用工作条例》及市委组织部印发的《银川市市直机关、部门及直属事业单位科级干部任免工作程序暂行规定》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。二是对20xx年4月新提拔5名科级非领导干部的《党政领导干部选拔任用工作全程纪实表》进行了完善，在选调工作人员的过程中也进行了全程纪实。在今后干部选拔任用过程中，严格执行干部选拔任用的有关规定和程序，按规定的原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，强化干部选拔任用的责任追究。三是强化干部廉洁自律情况考察，将干部廉洁自律情况考察贯穿于干部选拔任用考察全过程，给予纪检监察充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。

　　2、关于“干部监督管理工作不规范”的整改情况。一是加强干部日常监督管理工作，严格干部考勤、工作、参加会议等的管理，每周对干部考勤、作风进行督查，对在督查中发现的问题及时进行提醒谈话，对屡次违反纪律的进行严肃处理。将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据;严格按规定进行参公人员的半年和年终绩效考核工作，制定了本局科级以下人员绩效考核实施办法，严格按规定程序进行考核。二是在巡察工作的同时，按照巡察组要求，对新提拔任用的干部要求填写了领导干部个人有关事项报告表。今后每年年初将按照市委组织部要求，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，主要领导对科级以上领导干部报告表填写规范性进行审核，报告表一式两份，一份报市委组织部、一份留档。三是加强干部档案管理工作的培训学习，明确办公室负责局组织人事工作，监察室不再代管。结合我局人事岗位缺编及公开选调工作，安排责任心强的人员承担人事岗位工作，确保干部人事工作和干部档案的规范管理。按照干部档案专审工作的要求，已经完成了复审复核工作。

　　(五)土地收储利用、资金资产管理方面

　　1、关于“土地征储程序不规范”的整改情况。一是在巡察期内对新征收项目已开始整改，规范所有须整改的征收程序、实地调查资料、业务档案等。二是制定了《土地收储工作实施流程》及《储备土地档案管理办法》，局党组会研究后，按程序实施。

　　2、关于“征收拆迁面积与入库储备地面积不符，征地拆迁面积大于实际储备面积”的整改情况。已与宁夏阅海集团签订《土地移交协议》，收回除胡福秀、雷志科两户职工以外土地，土地面积符合政府支付补偿款收购面积，并与市财政局共同办理阅海集团土地补偿款

　　3、关于“储备土地日常监管不力”的整改情况。一是对库存储备土地进行全面检查，对影响美观与扬尘现象的储备土地进行围栏和滤网覆盖。二是针对兴庆区疑似永久性建筑以函询市规划局，经专业人员确定为临时建筑;我局进一步协调兴庆区相关部门，兴庆区政府已申请市国土资源局摘牌取得该宗租赁土地。三是组织委托管护企业钉桩设界。四是增加巡察力量，加密巡察次数。

　　4、关于“监管不力导致“二次补偿”等不必要的损失”的整改情况。一是审核清理渣土账目，统计费用;二是经核查用于整治金凤区宁安文化园的工程非我局库存储备土地事项由市政府专题会决定的资金实施;三是剩余900余万元整治储备土地投入均为我局将储备土地租赁后，督促租赁单位与个人的投入合计。没有利用政府资金。

　　5、关于“储备土地、房屋租赁信息不公开，过程不透明，暗箱操作、低价出租现象突出，形成了围绕储备土地获取利益的圈子，由此导致租赁租金没有标准，随意性较大，同一相邻地块租金不同，存在利益输送嫌疑”的整改情况。我局将储备土地及房产资源的临时租赁经营全部委托第三方招标公司代理招租，我们通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作，杜绝了暗箱操作的因素。

　　6、关于“土地经营招投标违规操作，部分土地租赁协议签订时间早于招标时间，土地租赁时间早于协议签订时间，存在先租赁后走协议程序的问题”的整改情况。一是由于收储土地缺乏供排水系统、纯农业用地国家免租并不住种子化肥、当地失地农民承租及储备地收回的时间不同等因素，存在土地租赁时间早于协议签订时间的情况。二是通过先建立符合资质的招标代理公司资源库，入库第三方招标代理公司68家，并以现场摇号的方式抽签排序，根据租赁项目的需求依次承担储备土地及房产的代理招租业务，全程阳光操作;三是对兴庆区北部数宗储备土地租赁情况进行审核，发现在租赁时考虑到解决拆迁金凤区火车站时的遗留问题现象。要求今后以“收支两条线”方法处理问题，不再使用抵顶补偿方式。

　　7、关于“资金未发挥使用效益，财经制度执行不严格”的整改情况。一是将国开行贷款资金全部上缴市财政，由市财政调整使用;二是根据财政部等四部委要求,自2016年1月1日起，各地不得再向银行业金融机构举借土地储备贷款。我局已不再从银行业金融机构举借土地储备贷款。今后，我局将对资金的使用和管理进行科学、详细的论证，确保资金的申请和拨付及时、准确;三是进一步健全和完善各项资金管理制度，发挥资金的使用效益;四是已将农发行2个账户、宁夏银行2个账户做销户处理，现根据工作需要保留7个账户。

　　8、关于“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”的整改情况。针对“因收未收安置房差价款，导致安置房长期空置”问题，原应追缴12户，已通过诉讼程序10户已结清，剩余2户进入法院执行程序。

　　9、关于“经营性收益使用方面，由于有收益上交财政全额返还的政策，导致土地管护及临时经营缺乏竞争力和积极性，容易产生免费托管、租小免大、吃拿卡要、权力寻租问题”的整改情况。一是制定出《委托管护储备土地监督管理办法》，从选择委托管护公司开始引入竞争机制，由多家公司进行竞争入选;二是市土地储备局对委托管护公司租赁业务收回，由业务科室实施租赁，加强委托管护公司管护业务的监督检查。

　　三、持续整改巩固成果，以钉钉子精神抓好下一步工作

　　通过全面整改，市土储局党组和全体党员干部深刻认识到，市委专项巡察工作极大地触动了思想，强化了“四个意识”，切实增强了落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，工作上得到鞭策激励。下一步，局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为全市“两个率先”建设提供坚强的组织和纪律保证。

　　(一)强化党的领导，不断提高统领事业发展的能力。深入学习贯彻落实党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把同党中央保持高度一致作为最重大的政治原则，不断强化全面从严治党主体责任落实。进一步加强领导班子能力建设，增强对各项工作的前瞻性和预见性，调动班子成员的向心力和积极性，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力。夯实基层党组织建设，进一步强化基层党组织整体功能，严格党内生活，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。团结引领党员干部职工切实增强“四个意识”，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向区、市党委的重大决策部署看齐。

　　(二)贯彻全面从严治党要求，全面推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制，下大力气推动解决储备土地管理、国有土地上房屋征收安置等重点领域和关键环节存在的突出问题。深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化工作，推动全体党员干部加强党性锻炼。加强党风廉政建设和反腐败斗争，做到警钟长鸣、常抓不懈。坚持将纪律和规矩挺在前面，学习党章、尊崇党章，自觉接受监督。进一步加强作风建设，落实“两个责任”，强化权力运行制约和监督，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

　　(三)严明党的政治纪律和规矩，着力构建长效机制。运用好市委专项巡察成果，深入开展纪律教育，认真学习贯彻两个《准则》、四个《条例》，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。要用铁的纪律整治各种顶风违纪行为，做到执纪必严，违纪必纠，有责必问，问责必严。从严落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，盯紧重要节点，抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，坚决遏制“四风”反弹。严肃政治纪律和组织纪律，对违反政治纪律和政治规矩的，坚持“一案双查”，严肃问责。加强作风纪律监督检查，坚决维护纪律和规矩的严肃性。修订完善《市土储局内控制度》，健全作风建设长效机制，推动整改问题解决到位，落实到位。

　　(四)努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供不竭动力。强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。持续强化党性党规教育，引导广大党员干部自觉牢记党规党纪，自觉按照党员标准规范言行，坚定理想信念，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，着力围绕服务群众推动当前工作，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在实实在在为群众办事的工作成效上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项快速健康发展。

巡察反馈问题整改落实情况报告篇9

　　市委巡察办：

　　根据市委巡察工作统一部署，市委第一巡察组于2018年12月26日至1月25日对原市国土局党组开展了政治巡察，并于2019年6月20日反馈了巡察意见。为认真落实市委第一巡察组巡察反馈意见，及时抓好问题整改工作，我局立即召开党组会议研究部署，多次召开专题会议研究推进，整改工作取得了一定成效。现将整改落实情况报告如下：

　　一、反馈意见整改组织情况

　　（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党组立即召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本部门的整改落实工作，思想认识集中统一到局党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

　　（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。局党组每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

　　（三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

　　二、反馈意见整改完成情况

　　（一）在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

　　1.存在问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深不透。存在学习“应景化”、学用“两张皮”问题，班子成员对自身要求不严、标准不高，理论与实践结合脱节。对待补充与改造耕地问题重视不够，没有充分理解习近平总书记“要坚决防止耕地占补平衡中出现的补充数量不到位，补充质量不到位问题，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地的现象”的重要指示精神，造成此类问题久拖未决，至今仍有不符合要求的耕地28.76公顷；组织学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神不到位，虽制定了贯彻落实的措施，但措施不具体不全面，且缺少跟踪落实；政治理论学习效果打折扣，抽查副科级以上干部33人，19人说不清“三个推进”、“四个短板”等内容，占比59.1%。

　　整改措施：一是认真贯彻落实党的十九大关于自然资源管理的新理念、新任务、新部署、新要求，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党组进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制发2019年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习不少于10次。增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。二是认真学习领会习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，结合部门实际情况精准定位，进一步细化贯彻落实措施，压实责任，安排专人督察、督办，确保讲话精神落实到位。三是引导全体党员干部进一步牢固树立“三个推进”、“四个短板”，自觉践行“两个维护”，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。四是针对巡察组提出的“不符合要求的耕地28.76公顷问题”，为落实102线昌图绕城工程项目补充耕地，2015年昌图县政府承诺改造水田0.4263公顷；为落实铁岭至本溪高速公路（铁岭段）项目补充耕地，2015年西丰县政府承诺提升等级28.33公顷。在两县政府没有完成项目建设的情况下，经征求省厅同意，我局于2018年9月19日，向省厅提交了《关于申请核销部分补充耕地指标履行补改结合承诺的请示》（铁国土资发[2018]147号），申请省厅在补充耕地储备库中核减0.4263公顷水田和42499.5公斤粮食产能指标，以完成承诺任务。目前，省厅已向自然资源部提出核减指标申请，待部审核同意后予以核减，即可完成整改任务。

　　2.存在问题：贯彻执行土地管理重大决策部署措施落实不到位。存在欠缴土地出让金问题，2015年至2018年，土地储备中心共挂牌出让土地25宗，其中有两宗欠缴土地出让金；执行国家高标准基本农田建设专项政策资金预算不严格，“土地出让金欠缴”和“土地闲置”等方面的问题反复发生，而且对问题的防范缺乏有力措施，成效不明显。

　　整改措施：一是对2宗欠缴土地出让金问题，巡察时已收到两家公司缴纳的部分出让金价款，对于剩余欠缴金额，我局已向用地企业下达《出让金催缴通知书》，下一步将严格按照法律程序进行追缴。二是针对土地出让金欠缴反复发生，我局已到本溪等地学习，今后出让土地一律实行净地出让，出让金一次性全额收取，坚决杜绝拖欠出让金的情况发生。针对土地闲置问题，为了减少闲置土地的发生、市政府近期制定了《铁岭市人民政府办公室关于进一步规范房地产开发土地出让管理的通知》，将对我市出让行为进一步规范，从根本上减少闲置土地的发生。同时我局今年制发了《铁岭市自然资源局关于落实自然资源部约谈我市土地批而未供、闲置土地问题整改暨土地批而未供、闲置土地双下降绩效考核任务实施方案的通知》，要求各县区按照实施方案对批而未供按照属地化处置原则及实施方案要求严格抓落实。市局多次召开会议，加强部署，要求各地建表册、上图归档，加快推进整改工作。6月初成立4个督导组深入各地实地核查，并与各地签订整改任务书，要求各地按照自然资源部要求，年底前完成15%的处置目标。三是对西丰县存在专项政策资金预算不严格问题，目前已经与西丰局沟通，要求西丰局立即做出具体整改。

　　3.存在问题：党的领导核心作用发挥不充分。贯彻落实民主集中制不严格，主要领导未严格执行末位表态制度等问题时有发生；“三重一大”议事不规范。截至巡察结束，未能提供党组议事规则；落实意识形态工作责任制不到位。执行意识形态工作制度走过场，缺少网络负面舆情的发现和处置能力。2015年以来，市国土局党组共召开101次党组会，仅研究意识形态工作5次；对统战群团工作的领导弱化。对贯彻落实中央群团工作会议精神的重视程度不够。2018年，23次党组会均未研究部署统战群团工作。统战群团组织不健全，工会主席代管妇女工作，妇女工作经费未单独列支，开展妇女工作需占用工会经费。

　　整改措施：一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善局党组议事决策制度，切实提高局党组议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共铁岭市自然资源局党组议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率；二是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化；三是加强对意识形态工作的领导，认真履行意识形态工作责任制，针对四个意识不强、党管意识形态不到位等存在问题研究制定《落实意识形态工作责任制实施细则》，进一步加强和改进意识形态工作。在民主生活会中每名班子成员均认真查找意识形态方面问题，制定改进措施。四是充分认识群团工作的重要意义，加强对局统战群团工作的领导，2019年已建立全局第一届工会委员会、第一届经费审查委员会和第一届女职工委员会。

　　（二）在落实新时代党的建设基本要求方面存在的问题

　　1.存在问题：党内政治生活不够严实。民主生活会质量不高。领导班子对照检查材料主题不突出，有的甚至文不对题，有的班子成员的对照检查材料照搬照抄，内容空洞，与岗位结合不紧密，有的班子成员用批评的方式体现表扬的意图，用成绩掩盖问题，对存在的问题和缺点往往是三言两语轻描淡写，存在好人思想；“双重组织生活”落实不到位，有的班子成员很少参加所在支部活动；中心组学习存在不严不实的问题。存在学习记录日期不一致和学习人数虚报的问题；多数领导干部个人学习笔记字数不达标，个别领导干部笔记字迹不统一，甚至不提交学习笔记，且未能提供2015年班子成员个人学习笔记。

　　整改措施：一是充分认识民主生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是局党组进一步坚持中心组学习的长效机制，落实落细2019年中心组学习计划。三是领导干部发挥表率作用，认真开展学习活动并按时提交学习笔记。

　　2.存在问题：基层党建工作相对薄弱。“三会一课”制度落实不到位，有的年度“三会一课”记录缺内容、少次数。支委会作用弱化，普遍存在重形式，轻实效的问题，有的支部存在未开展支委会议的问题。党支部记录不规范，一些支部会议记录存在补记、漏记、少记、涂改等现象，甚至召开党员大会仅用一句话记录；党费交纳不规范，机关二支部、高新分局支部和经营性用地中心存在按季度交纳党费现象，各支部普遍存在党费登记簿未签字或签字不全的问题，13个支部中的六个支部2016年度党费登记簿签字不全。

　　整改措施：一是积极落实创建规范化党支部工作，组织各党支部对照6个方面33项标准开展规范化建设自查自评，列出问题清单，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，建立健全活动台帐，对组织生活制度不全、执行制度不规范的支部告诫、限期整改，逐一补齐短板。对基层党支部政治学习纪实、学习笔记定期组织检查，做好逐一指导，强化监督。二是严格按照党章和《辽宁省党费工作细则》要求，以党支部为单位，对每名党员党费缴纳情况进行一次全面检查。列出问题清单，整改台账，明确责任对象，做到边查边改、立行立改。强化制度约束，严格执行《铁岭市党费收缴、管理和使用规定》，组织党员在每月第一周周五党员活动日当天主动交纳党费，党员按《党章》规定足额交纳党费，党支部及时填写《中国共产党党员党费证》《中国共产党党员党费收缴簿》。严格督查检查。建立党费季度督查通报制度，定期对各党支部党费收缴工作进行检查，发现问题，及时整改。

　　3.存在问题：干部队伍管理混乱。干部群众对选人用人问题反映较多。通过测评发现，单位贯彻执行干部任用条例和有关法规情况、匡正选人用人风气和整治干部选拔任用工作不正之风三项好评率较低；违反机构编制管理的相关规定，国土局“三定方案”内设机构职数为13个，增设职数6个，部分科级领导干部岗位调整后，编制仍在原单位；机关从事业单位抽调多名同志到机关各科室工作，2016年，国土局对开展的“事业单位干部借调机关工作”问题专项整治工作推进不力，直至今日仍未清退完毕；不动产中心存在“有编制的不干活，临时工在一线”的人浮于事的乱象。“临时工”待遇与责任不对等，岗位廉政风险较大；岗位空缺问题突出。土地增减挂钩办公室和康法地方煤矿管理办公室自2012年成立至今，始终未任命一把手。

　　整改措施：一是严格执行选人用人标准，认真学习干部任用条例，充分尊重民意，平时多了解干部情况，作为干部任用的重要依据。二是通过本次机构改革，超职数干部全部消化解决，现已没有超职数配备干部情况。市自然资源局严格按照市政府“三定方案”设置内设机构和核定职数。三是针对市局机关工作人员不足、工作繁重的情况，通过与市委编办沟通，中心成立行政审批服务科，为市局提供服务保障，解决人员不足问题。四是不动产登记中心重新调整内设机构，定岗定责定职能，双向选择，竞聘上岗。根据放管服改革要求，为提高审批工作效率，抽调窗口业务骨干人员成立审批小组，其余业务老同志充实到质检岗位，避免编外用工人员与在编人员混在一起，产生人浮于事现象。按照省里有关精神，积极向市财政部门申请，努力增加一线窗口工作人员福利待遇。不断完善登记大厅管理各项规章制度，加强窗口人员岗位廉政风险教育。五是机构改革后土地增减挂钩办公室与征地服务处合并为建设用地服务科；康法地方煤矿管理办公室与矿业权出让转让管理办公室合并为地质勘查与矿产资源保护服务科，岗位空缺问题已解决。

　　（三）在全面从严治党方面存在的问题

　　1.存在问题：违反中央八项规定精神问题屡有发生。在中央三令五申强调厉行节约反对浪费、全面推进公务用车制度改革的大环境下，班子成员没有真正担负起领导者、执行者、推动者、监督者的职责，甚至违反公车管理使用的相关规定，时任主要负责同志因此受到党纪处分；存在滥发津补贴问题。窗口部门违反规定发放一站式补助，且随意制定补助标准。2017年4月，国土局行政审批办公室在没有相关规定支持的情况下，因不动产和高新局补助费标准高，以全局补助费标准保持一致为由，随意将补助费提高到500元，土地监察支队2017年11月仍继续发放已经明令取消的副县级电话补助费，且存在超范围发放信访补助的现象。

　　整改措施：一是为了规范公务车管理和使用，杜绝违规情况，制定了《铁岭市自然资源局公务用车管理暂行规定》（铁自然资办发[2019]19号）。二是针对滥发津补贴问题，在巡察组巡察我局之前，窗口部门已经于2018年三月停止发放。市国土局和土地监察支队已退还明令取消的副县级电话补助费。

　　2.存在问题：重点领域腐败问题仍然多发。市国土系统2015年至2017年连续三年出现违纪违法问题，人数分别为3人、6人、9人，新发生的各类违纪违法问题数量呈逐年上升趋势；关键岗位廉洁风险较大，执行财经纪律不严格，腐败问题突出，不收敛不收手现象仍然存在，国土系统2015至2017连续三年均发生挪用公款的刑事案件；对已被查处的腐败案件警示教育力度不够。开展党风廉政建设不严不实，对腐败问题不自省，对违纪违法现象仍有发生的问题重视不够。

　　整改措施：一是加强重点领域的监督检查，形成风险台账，对重点领域、重点人员及时约谈、及早提醒，将问题解决在苗头，消灭在萌芽。加强行政审批平台建设，让权力在阳光下运行。加强政治监督，提高反腐倡廉的思想意识。二是严格财经纪律，加强对财务人员业务培训，增强财务人员法律意识。加强与财政、审计、银行的联系和沟通，及时调帐、对帐、及时发现和纠正问题。加强日常监督，开展财务审计，定期自查自纠。三是严格落实警示教育专题民主生活会纪委领导讲话精神和实施方案的各项内容，坚持以案育人，加强机关党风廉政建设，定期分析研判廉政风险点，增加反腐警示教育片的播放次数。党组成员严格落实“一岗双责”责任制，切实承担从严治党主体责任。

　　3.存在问题：财务管理不规范问题突出。往来账长期挂账未及时清理且数额过大。存在国有资产损失的风险；存在挪用项目资金问题。2012年1月，擅自将土地整理项目资金出借调兵山市；未按照规定保管会计资料，致使原始凭证无法找到；执行预算和财政制度不严格，市土地开发整治管理中心作为业主的土地整理项目超支超拔，截至巡察结束，仍未收回。

　　整改措施：一是针对往来账长期挂账未及时清理且数额过大问题，落实相关部门与人员进行沟通催还，制定具体催缴办法。二是针对挪用项目资金问题，继续进行催还，具体情况形成报告报市政府，沟通市财政局进行扣款。三是针对超支超拔问题，将从两方面进行整改，一方面是待西丰县柏榆乡鹿鸣村高标准基本农田建设项目工程决算完毕支付工程尾款时，从应支付给昌图县昌盛建筑工程有限责任公司的工程尾款中扣除超拔款。另一方面是待承担其他项目时计提业主管理费返还超拔款。

　　三、整改后续工作及长效机制建设

　　下一步，市自然资源局党组将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕市委巡察反馈意见，深入抓整改、抓推进、抓落实。一是继续抓好整改工作，确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。二是注重建章立制，构建管用的长效机制。在抓好整改的同时，注重治本，注重预防，建立健全相关制度规范。注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。三是强化管党治党的政治担当，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步提高政治站位，落实党组政治责任，进一步严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实。四是不断加强对财务的监督管理，邀请审计事务所定期对财务进行审计。五是加强日常督促检查，坚持不懈推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果。

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